突破4000公里 河北省高速公路密度超过日本法国

　　12月24日，距离新年钟声敲响还有一周之时，全长407.512公里的大广高速河北段全线贯通，这是我省历史上一次性建设里程最长的高速公路，其通车标志着全省高速公路建设再创新纪录——迈上4000公里台阶。

　　高速公路突破4000公里之后，我省高速公路密度已经达到2.30公里/百平方公里，超过了日本、法国等发达国家水平。至此，全省各设区市之间，设区市与京津和省会之间，各重要城市与港口之间，与周边省区重要城市之间，都有了快捷的高速公路通道，全省95%的县城可以实现30分钟上高速。

　　“东出西联、南通北达”高速骨架网基本建成

　　在大广高速(河北段)通车现场，笔者拿到一幅最新的《河北省高速公路建设规划示意图》。从这幅地图上，可以清晰地看到，今天的河北高速公路已经从过去的“带状”分布，变为“网状”结构。

　　“突破4000公里，不仅意味着高速公路通车总里程上了一个台阶，更为重要的是，全省路网结构发生了根本性变化，高速公路主骨架地位日益凸显。”省交通运输厅厅长焦彦龙介绍，目前，随着“网状”结构的日益完善，一个“东出西联、南通北达”的高速公路骨架已经基本建成，我省高速公路具有了更强的通达性和便捷性。

　　12月24日上午，在衡水市一家企业负责销售的郭祥泰自发参加了大广高速通车仪式。“我要见证这一刻。”他有点激动地说，大广高速通车，将为他这个经常去北京的人省下大把时间。

　　此前，各市虽然都有高速公路，但由于没有形成合理的网络，有些地方通行并不方便。以衡水为例，此前，该市没有直达北京的高速公路，如果走高速到北京，必须绕行石家庄或沧州，用时最少要4个小时，如果走国道，则需要更长的时间。

　　大广高速通车后，将保沧、石黄、保津、青银、青兰等都串在了一起，今后，无论是设区市之间还是设区市去往京津等地，上了高速不用再下路，就能通过最短的距离到达目的地。

　　织一幅“高速公路网”，让人们在“网上”自由穿行，是我省交通建设者们多年的愿望。早在2003年，河北就在全国率先提出“高速路网”概念，并编制了《河北省高速公路网》规划。

　　翻看那时的规划地图，是满眼的蓝线(规划中)、红线(在建)。而今天，蓝、红线已经越来越少，取而代之的是纵横交错的绿色(建成)线条。

　　资金、土地、征地拆迁“三大难题”逐一破解

　　循着历史的足迹，我们会发现，全省高速公路发展呈明显的加速度态势：突破1000公里，经历了12个春秋；突破2000公里，投入了6载光阴；突破3000公里，付出了3年时光；而突破4000公里时，仅用了2个寒暑。

　　过去5年，是河北高速公路建设史上发展最快的时期。数据显示，“十一五”期间，从2135公里到4307公里，全省新建成高速公路比2005年前19年的总和还要多。

　　“高速公路发展呈加速度态势，首先得益于我省科学和适度超前的谋划。”焦彦龙说。

　　从2003年开始，我省就制定出了“五纵六横七条线”公路网主骨架规划。

　　2008年，为落实中央和拾扩内需、保增长”的决策部署，我省制定了《关于加快高速公路项目建设的安排意见》，2009年和2010年两年续建和新开工高速公路33条段、2957公里，总投资2000亿元，掀起了新一轮建设高潮。

　　资金、土地、征地拆迁，是制约高速公路建设的“三大难题”，在实际工作中，我省通过不断探索，用改革的思路和市场化的办法，有效破解了这些难题。

　　资金筹措方面，实行项目业主、投资主体、筹资方式“三个多元化”的筹资体制，吸引社会资金，鼓励设区市做业主投资高速公路；2009年1月6日，整合组建省高速公路管理局(集团)，构建全省性投融资平台；争取燃油税改革后国家更多的返还资金，为我省高速公路建设争取长期资金支持。

　　为破解土地指标难题，一方面积极争取国家支持，力争更多项目列入国家路网；一方面采用新技术和低路基节省占地，充分利用荒山、荒坡地、废弃地，减少工程永久性用地。

　　为营造良好的施工环境，在征地拆迁中，始终把群众利益放在首位。同时，实行详细公示征地拆迁补偿标准和款额，确保补偿款落实到位、农民工工资发放到位，确保沿线群众利益不受损害。

　　从2005年7月开始，省交通运输厅在建高速公路全面推行包括招投标、征地拆迁、施工过程管理、设计变更、资金使用等为基本内容的“十公开”，“屏蔽”暗箱操作，让权力在阳光下运行，最大限度地预防和遏制了腐败现象的发生。

　　科技含量、应急保障能力更上层楼

　　突破4000公里，站在这一节点上回望全省高速公路发展历程会发现，变化不仅仅体现在通车里程上，高速公路的科技含量、服务水平、保障能力等更是今非昔比。

　　经常驱车来往于石黄高速的张智发现，从11月份开始，这条高速每隔1.5公里，在专门的线杆上就装有一个摄像头。“这是激光夜视监控仪。”省高管局一位负责人介绍，这套监控系统采用的激光夜视技术，即使在漆黑的夜间和较强车灯干扰下，同样可以对道路和事物进行详细分辨。

　　发生交通事件、事故时，路政和交警可以在最短时间内赶到现常“从激光夜视监控仪到京津冀不停车收费系统，从高速公路路况信息带状发布平台到‘绿色通道’车辆检测设备……这样的高科技设备在全省高速公路上使用得越来越多。”焦彦龙说，高速公路建设管理始终伴随着科技的进步，今后，河北高速将在物联网、综合信息门户、车辆定位、智能物流、紧急救援等方面应用先进的信息化技术。

　　经过20多年的发展，全省高速公路管理日趋完善，服务水平、应急保障能力大大提高。“大雪过后，24小时双向四车道具备通车条件，48小时路面无积雪。”这是省交通运输厅对社会的庄严承诺。为实现这一诺言，我省交通部门购置了先进的吹雪车、铲雪车，常备有充足的融雪剂，一遇恶劣天气，所有人员立即上路除冰清雪。

　　2009年1月，省高速公路管理局成立后，结束了省管高速公路分散管理的局面，对路政、服务区等实行了统一管理。

　　尤其是服务区，实施了“六统一”服务模式，即标志标识统一、规章制度和管理办法统一、各部门各岗位工作流程和操作规程统一、收费标准统一、考核办法统一、管理模式统一。大宗商品实施集中采购、统一配货制，传递给消费者的是更好的服务。

　　相关：现代经济的催化剂

　　高速公路作为现代交通业发展的产物，是速度和效率的代表，是现代经济的催化剂，也是衡量区域经济一体化的重要标志之一。

　　一条路带给一个地区的可能是历史性的变革。

　　大广高速与石黄、保沧、保津、青银等高速公路互联成网，实现了邢台、邯郸东部县区以及衡水等我省南部地区与东部沿海地区直接相连。随着区域交往日益密切，地处路网中心的衡水有望成为全省第二大交通枢纽。

　　高速公路对经济发展的促进还体现在对工业园区的拉动。高速公路的建成，为高速公路衍生产业的形成创造了条件。一地的交通条件改善后，其附近必然成为资金、技术、人口的聚集地，当各种生产要素聚集到一定程度后，金融、保险、商业、资讯等服务行业也会随之而来。

　　在衡水采访时记者发现，尽管大广高速刚刚通车，但沿线有眼光的老板已经看到了机会，橡胶行业的郑老板刚刚扩展了老厂区，又在路北新区买下一片厂房。用他的话说，高速公路是“黄金线”，不但方便产品运输，而且让土地含金量增加。他相信，随着高速公路的建成，沿线的经济定会随之繁荣。

　　综观全省开发区、工业园区，无一不是摆放在高速公路沿线，一条高速公路一定程度上就是一条“经济走廊”。

　　青兰高速一期(鲁冀界至邯郸市区)2007年通车后，拉动效应明显，一大批产业向青兰沿线聚集，东部的特色生态经济区、特色生态农业和中部的高新技术、装备制造、现代物流业等隆起带正在崛起。

　　从全国已经建成的高速公路来看，高速公路还促进了劳动力由农村向城镇、由农业向工业、由一产向二产和三产转移，有助于促进沿线地区产业结构的优化。

　　据悉，“十二五”期间，全省高速公路将超过6000公里，密度达3.60公里/百平方公里。届时，全省高速公路布局将更合理、结构更完善、能力更充分，对全省经济社会发展必将起到更为重要的拉动作用。