衡水铁腕治污:市区76个施工工地全面停工整改

　　燕赵都市报衡水电(记者焦磊)自去冬今春的那场大范围、长时间、重污染的雾霾天开始，国家将PM2.5列为环境空气质量监测指标，河北省多个市区成为全国污染最严重的十个城市，衡水市也位列其中。近日，河北省衡水市接连出台了大气污染防治14条措施，并开展7个治理专项行动，条条举措直指污染源头。在治理的同时，也对制污行为亮出“零容忍”利剑。

　　9个月内超标219天

　　12日，记者在衡水市大气污染防治动员大会中获悉，自中央密集出台实施一系列行动举措，把PM2.5列为环境空气质量监测指标，对包括衡水市在内的74个城市开展环境空气质量监测并实时发布6个项目监测数据和环境空气质量指数AQI等信息后，河北省多个城市沦陷十大污染城市之列。

　　今年始，该市城区环境空气质量持续超标，今年前8个月除3、4两月外，有6个月在全国空气污染最严重10个城市榜上有名(1月第6，2月第8，5月第9，6月第6，7月第10，8月第7)。前9个月超标天数达到219天(10月前11天除2号和11号为良，其余9天均不同程度超标)，超标率高达80.2%；PM10、PM2.5达标率分别只有37%和34.8%。

　　衡水市市委书记李谦讲，衡水经济总量在全省倒第一，各项指标人均都在全省居落后位次，但大气污染却排在全国前十位，大气污染形式十分严峻。他表示，衡水要力争10月底、确保11月底从污染城市排行榜出列。

　　近日，衡水市接连出台了大气污染防治14条措施，并开展7个治理专项行动。截止11日，该市区76个建筑项目工地全部停工，查处渣土车155辆、黄标车189辆、农用三轮车及拖拉机315辆，拆除锅炉95台，治理油烟餐饮点75家，取缔规范烧烤点229个。

　　11月10日前集中供热区域内供热锅炉全部拆除

　　记者在衡水市大气污染防治动员大会中了解到，11月10日前，该市将全部拆除市区集中供热覆盖区域内分散燃煤供热锅炉。2015年，淘汰建成区内全部燃煤锅炉和茶浴炉。2017年，淘汰全市每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。

　　对污染重、效益差的“十五斜企业将全部关停。对重点污染企业24小时进行驻厂监管，确保严格按方案治理到位。到2014年，提前一年完成省政府下达的“十二五”产能落后淘汰任务。

　　严禁新建项目配套建设自备燃煤电站，建成区禁止新建耗煤项目。到2017年，全市煤炭消费量比2012年净削减100万吨。

　　10月底前市区内露天煤场全部关停整治

　　据了解，衡水市区主要出入口将设置快速检测站，硫份高于1%、灰份高于16%的燃煤一律不准进入市区。10月底前市区内露天煤场全部关停整治。对耗煤企业实施限煤量、限煤质、限排放，每批次煤炭都必须进行检验，超标煤炭一律封存，并对企业顶格处罚。

　　到2017年，建立起以县市区为单位的全密闭配煤中心、覆盖所有乡镇村的洁净煤供应网络，洁净煤使用率达到90%以上。

　　10月起市区内黄标车限行

　　统计数据表明，衡水市城市大气约有1/4PM2.5和30%氮氧化物来自机动车尾气，其中黄标车是“大头”。一辆黄标车尾气排放量是绿标车的20多倍。

　　据了解，自2013年10月起，该市城市建成区内开始全面实施“黄标车”限行。不达标车辆不得发放环保和安全合格标志，不得上路行驶。重污染天气应急状态下，黄标车全部停驶。黄标车、无标车、大型货车、过境车、无覆盖车辆一律封堵在外环以外。

　　2013年底前淘汰黄标车1.4万辆，2017年淘汰全部黄标车。

　　建筑现场不达标纳入招投标“黑名单”

　　据介绍，扬尘污染是衡水市大气颗粒物污染的主要来源，进入秋冬季节，扬尘污染治理任务更重。10日，市区AQI连续18小时出现严重污染，尤其严重的是随着风力的加大，全省其他市均出现好转时，该市反而由于建筑施工现场尘土飞扬、PM10居高不下，持续出现爆表情况。

　　衡水加大了对建筑工地、拆迁工地、渣土运输、道路扬尘、户外焚烧等治理力度，凡不按规定治理的，一律责令停工整改，并纳入招投标“黑名单”。并加强了夜间巡查，对不符合要求的渣土车一律查扣重罚。

　　对制污行为“零容忍”

　　衡水市市委书记李谦在大会中表示，目前，市区76个施工工地已经全面停工整改。住建部门要把好关口，整改一个验收一个，什么时候合格什么时候开工，绝不能降低标准，乱开绿灯。

　　各县市要加强对渣土车的管理，实行全天候监控、昼夜巡查，发现边走边撒、乱倾乱倒的，依法取缔营业执照、吊销驾驶员驾照。

　　各职能部门督促企业使用清洁煤，质监部门要深入企业检查验收，不使用清洁煤的一律停工整改。

　　当天会议上，衡水市政府与各县市区签订了责任书。李谦强调，哪个地方、哪个部门责任不落实、措施不到位、工作完不成，就是拖全市的后腿，就是对全市人民不负责任。

　　对不作为、乱作为的干部要严肃处理，绝不纵容姑息；对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要“零容忍”，发现一个处理一个；对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。