路畅人和 服务海西

　　无山不奇、无水不秀”的福建省，历史悠久、景色秀美、资源丰富。然而，以山地、丘陵为主的地理环境，使福建历史上的陆路交通十分落后，更有“蜀道难，闽道更比蜀道难”之说。

　　改革开放之后，福建公路事业进入快速发展时期，特别是“十一五”期间，政策扶持、资金投入、养护质量、管理水平均创历史之最，为全省国民经济、社会发展提供了有力支撑和保障。

　　四通八达的公路交通就像一只强有力的大手，将福建经济社会发展推入了高速车道。

　　截至2010年底，福建全省公路通车里程为91015公里，公路密度75公里/百平方公里。其中，国道4206公里，省道6150公里，农村公路80659公里；等级公路70655公里，二级以上公路里程10327公里。有铺装路面（高级路面）

　　64541公里；桥梁18616座，其中大桥、特大桥1983座，隧道625座；专养公路里程14279公里。

　　养护是公路工作永恒的主题。

　　“十一五”以来，福建省公路养护管理始终坚持建养并重，大力实施路网改造，努力提升公路技术等级。特别是从2008年起，福建公路养护以“绿色长廊和谐公路”建设为载体，全面实施路面改造、灾害防治、安保工程、桥隧治理、集镇整治、公路绿化等专项工程，使全省国省干线公路的技术等级、通行能力、防灾抗灾、安全保障、美化绿化和服务水平全面提升，节能环保、以人为本和可持续发展的理念深入人心，逐步形成了“路畅人和、服务海西”的行业核心价值观。全省公路系统共获得国家级荣誉称号21个，涌现出诸如全国文明单位和全国绿化先进单位龙岩市公路局、“新中国60年感动交通人物”洪养养、“交通人先模”刘国才等一批先进典型。

　　一通百通，海西先行。在福建公路人的精心呵护和巧手经营之下，公路就像一条蜿蜒于海峡西岸风景迷人的绿色走廊，从武夷山麓到厦门海滨，从闽北林区到闽东山地，将八闽大地上的胜景不断呈现。

　　规范篇

　　福建特色的地方标准

　　福建省地处东南沿海，三面环山，一面临海，多山岭少平地，是典型的丘陵山区地貌。春夏之际暴雨频繁，夏秋之交台风频发、汛期长、雨量大，加上省内地质条件复杂，山区公路众多，高填深挖十分常见，造成全省公路水灾害发生频率高、分布广、灾情重，是交通运输部确定的全国10个公路灾害易发省份之一。

　　长期以来，由于福建省特殊的区域气候、地理特点和交通特性，全国性的公路技术规范，往往存在一些与福建省区域特性不相适应的问题，给日常的养护管理带来不便。为编制适应福建特点的省级地方技术标准，补充完善全国性公路技术规范，提高全省公路通行服务水平，维护公路安全、畅通，福建省在公路养护实践中逐步建立和完善起一套适合福建地方特色的公路养护技术标准，初步解决了全省公路部门在养护作业中的规范化问题，有效提高了养护质量。

　　9个具有行业特色的地方技术标准近年来，福建省公路部门紧紧围绕公路养护中心工作，依靠科技进步、行业创新，以“绿色长廊和谐公路”建设为导向，以提高工程质量、降低工程造价、提高工作效率和推进节能减排为目标，充分利用高等院校、科研院所的前沿理论和广大技术干部的生产实践及管理经验等技术优势，通过深入理论研究和实践总结，在充分考虑福建省特殊气候地理、土质条件和材料性能及交通特性，组织编制了福建省公路水泥混凝土路面设计、施工、养护技术规范，福建省公路绿化设计、施工、养护技术规范，冲击压实改建旧水泥混凝土路面技术规范，福建省公路工程水灾害防治技术规范和福建省农村公路工程建设标准等9个省级地方标准，并通过福建省质量技术监督局颁布实施。这些标准的建立对福建省公路部门推行“标准化”管理，走科学化、标准化之路奠定了基矗

　　两本指南和一套丛书为使全省公路系统工程技术人员、管理干部领会技术标准，准确掌握技术规范特点和关键技术,福建省公路局组织编写了《福建省公路水泥混凝土路面》、《福建省公路工程水灾害防治工程技术》两本书籍，以及《绿色长廊和谐公路》系列丛书，作为各地方标准宣贯的配套资料。同时，组织全省公路交通技术干部参加技术标准宣贯会、研讨会，通过学习和技术培训，使得大家对各地方技术标准的背景及意义有更深刻的认识，并能灵活掌握应用其技术经济指标，这对标准贯彻实施起到一定的促进作用。

　　水泥混凝土路面平均延长3年寿命“福建省水泥混凝土路面技术规范”4个标准的发布实施，为福建省水泥混凝土路面设计、施工、养护和质量管理提供了技术支持，各市公路部门严格按照其制定的规范组织路面结构设计、施工质量控制和养护技术管理，明显改善了水泥混凝土路面早龄期性状和路面路用性能，提升路面结构的综合抗重载的承载能力，延长路面使用寿命和改建周期。据测算，按规范修建的公路水泥混凝土路面平均寿命可延长3年，以目前路面改造工程每公里投资约140万元计（8.5米宽全路幅水泥混凝土路面）,延长寿命3年每公里可节约资金21万元，2009年至2010年，福建省国、省道公路水泥混凝土路面改建工程总计788公里/1052万平方米，可节省工程投资造价1.65亿元。

　　公路水灾害防治5年投资3.4亿元福建省各级公路部门结合国、省道公路边坡治理工程，应用公路水灾害防治技术研究成果，按照《福建省公路工程水灾害防治技术规范》的相关要求，根据不同的公路边坡灾害情况，分别采用锚索框架、挡墙支挡、平孔排水、护面墙、锚喷等工程防护和三维挂网、钢绳网主动性植物防护等公路水灾害防治技术，取得良好效果。“十一五”期间，全省普通公路共完成灾害防治工程3934公里，总投资3.4亿元，基本完成5条国道和部分重要省道的灾害防治工作，降低了公路水毁损失重复发生率，公路抗灾能力和通行能力显著提高。

　　干线公路绿化率达100%“福建省公路绿化技术规范”的出台，从生态公路建设标准、施工质量标准、养护管理标准等方面对生态路的建养管做了充分、科学、详细的规定，力求实现对自然“最小程度的破坏”和“最大程度的恢复”，并将生态、绿色、环保、人文的理念融入到公路设计、施工、养护管理等环节中。2008年至2010年，福建拾绿色长廊”建设完成5600多公里公路绿地，共种植乔木136万棵，灌木643万棵，地被442万平方米，草皮724万平方米，干线绿化率达100%。据测算，新种植的乔木、灌木和草皮绿地等，日平均可消耗二氧化碳约5600吨，释放氧气约4088吨。

　　日前，为贯彻福建省委、省政府城乡绿化一体化“四绿”工程实施部署，落实福建省交通运输厅“弘扬生态文明，建设绿色交通”的要求，福建省公路部门积极推进“畅安舒美、和谐生态”的绿色公路工程，努力构建更具福建山水特色的“生态、低碳、可持续发展”的公路，营造出“一路一景、路移景异、三季有花、四季常绿”的福建独特公路绿化品质，充分彰显人、车、路与自然的和谐统一。

　　福建省普通公路建设、养护将通过强化督查、强化考核、强化培训、强化组织和强化宣传等方式进一步强化标准化管理；还将采取一系列长效机制、措施，全面提高普通公路建设、养护人员的标准化管理水平，提升公路形象。

　　特色篇

　　不可或缺的水泥路面预防性养护

　　福建省公路网络中，水泥混凝土路面占有比例非常大。这主要是由福建省雨水丰富的气候和山高坡长的地形等客观条件造成的。截至2010年底，全省公路总里程91015公里。其中，水泥混凝土路面61896公里，占总里程的68%，沥青路面7610公里，仅占总里程的8%；国省道（不含高速公路）里程中，水泥混凝土路面占94%，沥青混凝土路面仅占6%。

　　“十一五”期间，福建省公路局结合省情，积极探索水泥混凝土路面的养护方式，加大科研和成果推广应用力度，强化预防性养护，推行精细化管理，干线公路路况稳中有升，公路通行能力和服务水平明显提高，受到上级肯定、社会认可、同行赞誉。福建公路部门实践出了一条具有福建特色的水泥路面养护之路。

　　加强政策引导福建省山多地少，土地紧缺，国省干线公路以两车道为主，大部分路基宽度在12米以内。由于沥青硬路肩、土路肩平整度较差，非机动车、行人大多占用机动车道，造成行车速度缓慢，通行能力低。为提高公路通行能力，结合路面改造工程，对破损的沥青硬路肩、土路肩进行改造，铺设全路幅水泥混凝土路面，如原来12米路基、9米路面，硬路肩水泥混凝土路面改造后，全路幅路面宽度达12米，通行能力和抗灾能力明显提高，以较少的投资取得较大的经济效益和社会效益。目前，全省干线公路基本实现了全路幅路面。

　　大力实施奖优罚劣政策。为提高施工质量，福建省制定了《普通公路路面养护改造工程管理办法》，采取现场钻孔取芯后检测抗弯拉强度的措施评价水泥混凝土路面施工质量。对抗弯拉强度和厚度两项指标超过全省平均水平5%的标段，给予提高省补标准的工程费奖励；对抗弯拉强度和厚度低于规范规定的标段，相应给予降低省补标准的工程费处罚。这种奖优罚劣措施，大大提高了水泥混凝土路面的施工质量，减轻了后期公路养护的工作量。从这些年试验检测结果情况看，钻孔取芯单点达标率保持在95%以上。而且，就目前的情况看，福建省有把握做到新铺设水泥混凝土路面20年不重铺。

　　大力规范工作管理首先是集中采购填缝料。为确保水泥混凝土路面填缝料货正质优，规定由市公路局集中采购填缝料，分配各分局使用。这种做法，即可保证填缝料质量，又可降低购买单价，是一种非常实用的管理措施。为落实这项措施，省公路局每年年终都将这项工作作为检查评分的重要内容之一，查阅市局填缝料统一购买发票、凭证等原始资料。其次是推广使用外加剂。为使水混凝土配合比设计弯拉强度达到5.0MPa的设计要求，制定了《外加剂在水泥混凝土路面工程应用研究的若干建议》，要求施工单位在水泥混凝土路面工程中推广应用外加剂。

　　为提升水泥混凝土路面养护水平，提高养护质量，福建省多次组织召开水泥混凝土路面施工现场观摩会、水泥混凝土路面养护技术培训会、技术标准推广应用及宣贯会。据统计，近几年全省陆续组织水泥混凝土路面养护现场会、交流会、培训会、宣贯会等10多场次，受培、参会人员达1000多人次。通过现场观摩、交流、培训，较大提高了公路养护技术人员的专业知识和养护水平。

　　为确保水泥混凝土路面预防性养护工作落实到位，福建省建立了检查考核机制，采取日常检查与年终考核相结合的方法。第一，各市局将此项工作作为半年度养护管理检查的重要内容；第二，省局技术人员结合日常工作机会，随时随地检查水泥混凝土路面预防性养护情况，发现问题立即通知相关单位整改。年终公路养护管理检查评比时将该项工作作为重点检查内容，并实行一票否决，即预防性养护工作不落实的单位取消当年省级评先资格。通过建立检查考核机制，目前福建省水泥混凝土路面预防性养护工作落实比较到位，已成为养护工作的良好习惯。

　　强化预防性养护水泥混凝土路面预防性养护工作的重点是对各种接缝、裂缝、板底脱空以及路面排水系统等进行日常养护和处置，尤其对接缝、裂缝的日常养护工作做到“周期养护，定期检查，经常修补”。福建省公路局规定，各市公路局至少每两年组织一次国省干线公路周期性清灌缝，组建专业化班组负责施工；各公路分局每年冬夏定期全面检查两次。

　　针对水泥混凝土路面在使用过程中出现的一些病害,如裂缝、断板、错台、板底脱空等，及时采取相应的处置修复方法，如对于路面裂缝，采取注浆修补、条带钯钉补缝、整块板更换等措施；对于路面错台，采取机械抹平、沥青砂或密级配沥青混凝土平顺填补等措施；对于唧泥和板底脱空，采取板底钻孔压浆治理等措施。

　　强制标准化施工在“福建省水泥混凝土路面技术规范”4个标准的规范指导之下，福建省公路局对全省水泥混凝土养护提出了强制要求。首先，有条件的路段要采取滑模摊铺施工。对于采用常规机械施工的单位，硬性要求配备强制式拌和机、三磙轴、排振、三仓以上自动计量料斗、灌缝机械等设备。

　　强制要求专业化班组施工。要求清灌缝工作要由专业化班组负责，采用机械化施工。一般情况下每个公路分局成立一个清灌缝班组，抽调一线养护职工组成，清灌缝班组负责实施本县辖区水泥混凝土路面周期性清灌缝工作。同时，还规范了修补工艺。对于局部板块破损严重的路面面板，一般采用挖除旧破损路面板后重新浇筑水泥混凝土的方法。为避免挖除破损面板时对邻板的扰动破坏，要求采用切割机沿路面接缝进行切割，将破损面板与相邻面板分离后再挖除，避免产生新的路面板边坑槽、缺角等病害。

　　注重专题科研根据水泥混凝土路面日常养护工作需求，福建省在填缝及修补材料、清灌缝机械等方面有针对性地开展实用型公路科研项目。

　　在填缝材料研究方面，成功研制了适合福建气候及地理条件、经济、适用的水泥混凝土路面填缝料（FG903G），该技术所涉及的设备及配套的加工工艺技术为国内首创。

　　针对清灌缝机械，成功研制了“手推式、采用尾气预热、机械式组合螺杆挤压加热装置”的清灌缝机械，有效提高了清灌缝质量，非常适合一线养护职工清灌缝作业，已成为福建全省公路水泥混凝土路面清灌缝作业的主导设备。

　　针对不同的裂缝形式，福建省试用了不同的裂缝修补材料：对由于基层原因而导致的裂缝采用密封性好的柔性特种修补材料（有机PAE改性聚氨酯材料）进行密封修补；对由于强度不足而导致的裂缝，采用强度较高的补强材料（TJS聚合物改性水泥基柔性快速修复材料）进行修补。同时，福建省还试用了半成品的“防裂贴”裂缝修补材料。

　　这种裂缝修补材料在防止裂缝扩散、蔓延，防止基层被水侵害方面起到了重要的作用，具有操作简单、力学性能优良、养生周期短、维修成本低等优点。近两年，福建省采用该研究成果修补水泥混凝土裂缝18万延米，效果良好。

　　文化篇

　　服务新理念建设人文路

　　“国民之魂，文以化之；国家之魂，文以铸之。”公路行业的根本宗旨就是为社会经济发展和人民群众生产生活提供畅通、安全、舒适、美观、和谐的公路交通基础设施，而公路文化具有突出的社会整合功能、明确的价值取向和强烈的感召力。

　　近年来，福建公路人立足于海西建设的实际，围绕“以行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德”为主要内容的行业核心价值体系，积极开展公路文化建设实践与探讨，逐步形成具有海西地域特色的路文化、桥文化和隧道文化，行业的凝聚力和影响力不断提升，公路文化建设取得初步成效。

　　路文化展示生态美结合公路实际，努力建设具有地域特色的畅、安、舒、美的生态公路，积极营造“车在路上行、人在画中游”的动态美感。厦门文曾路以追求自然、质朴为导向，改“建造”公路为“创作”公路，将自然改造后回归自然，营造出令人耳目一新的都市“世外桃源”，获得“大地艺术品”的赞誉。厦门环岛公路宽敞整洁，两旁绿树成荫、鲜花似锦，马拉松赛道旁体现奥林匹克精神、展示闽南民俗文化和特区改革发展成就的各种城市雕塑错落有致；滨海绿地上还开辟了全长500米、面积约3万平方米的书法广场，把传世书法经典鉴赏、文房四宝知识普及、书法典故赏析与海滨自然休闲融为一体，共同构成一道旅游胜景。在莆田蒲禧古城省道202线上，莆田公路依托莆禧抗倭古城文化内涵，充分挖掘当地悠久的历史文化，“爱国教育墙”、“文化景墙”等各具特色的主题景区相间其中，形成以抗倭英雄戚继光雕塑广场和公路青年文化园区为主线，人造景观与自然景观相对应，古典文化与现代标识相结合的创意景点，充分展示生态环境、历史文化元素的统一、和谐。

　　根据福建多山的具体实际，聪慧的公路人顺应自然，依山开路，一条条山路如盘旋的巨龙，在绿意盎然的山林中掩映着飘逸动感。龙岩上杭古田大道是通往古田会议会址的一条红色旅游公路，沿途以鲜红的八一军旗为模型，设置了“星星之火可以燎原”、“古田会议永放光芒”、“人民军队从这里诞生”等一系列红色宣传标语牌，因地制宜设置了“红色之路”、“古田”等景点；在景观设计中，注重生态系统的保护，发挥自然生态景观的优势，着力把古田大道建成生态示范之路和红色文化之路。

　　桥文化结合传统与现代以桥为纽带，传承历史；以桥为载体，展望未来。在桥梁设计和建设方面，积极汲取廊桥、栈桥、石拱桥等古代桥梁的技术和文化元素，应用现代技术工艺和施工手段，融入时代精神，展现现代文明。泉州晋江大桥采用双索面的门式塔，选劝开”字作为桥梁设计理念的载体，既传承闽南古民居的建筑特色，又体现泉州作为“海上丝绸之路”

　　起点重新走向世界，“开放、交流”面向未来的时代精神。厦门五缘大桥则通过五桥连绵，见证海峡两岸同胞之间的血缘相亲、地缘相近、文缘相承、商缘相连、法缘相循。

　　隧道文化体现人性关怀在公路隧道方面，坚持“尊重自然、以人为本、凸显地域特色”的理念，注意保留原汁原味的地域特点，融入人文理念，让过往穿行其中的驾乘人员感受到人性关怀和温馨。在厦门环岛干道上，有黄厝、金山、曾山三座连续隧道群，这些隧道洞口景观分别以“盛世开元”、“中左所营”、“嘉禾故里”、“海西鹭门”等厦门历史上别称为主题进行命名、设计，充分体现对厦门的历史地域文化的挖掘。翔安海底隧道五通洞口6米多高的“永不言弃”浮雕及洞内60米长的浮雕群，展现了建设者建设翔安隧道的施工场景，艺术再现了翔安隧道的主要建设场景和建设者们不畏艰险的英雄气概，体现了“攻坚克难，永不言弃”的厦门城市精神。下穿隧道内，两侧设置了12座闽南古厝浮雕，一排排闽南红砖古厝，让驾车者感觉如同驶入了闽南传统村落，闽南气息扑面而来。在梧村山隧道两壁，为减少隧道过长的压抑感，建设者设置了景观灯箱牌，一侧碧海蓝天，一侧麦浪滚滚，使驾驶员和乘客心情愉悦。敬告：转载本文时请注明出处为“中国公路网”，必须保留网站名称、网址、作者等信息，不得随意删改文章任何内容，中国公路网将保留法律追究权利。Http://www.chinahighway.com