贵阳市海拔最高地区村支书:吸取08经验保民生

　　“08年我们吃了大亏！这次我们有经验了。”双流镇三合村的支部书记严文富说，2008年凝冻期间，三合村断电、断水43天，交通瘫痪，通信中断，牲畜大量死亡，全村经济损失过千万，严文富至今也无法忘记让他刻骨铭心的43天，“作为一个村的负责人，我本来就应该有超前意识，当时没做好决策，以为过几天冰就化了，都忽视了。”

　　回忆起当时的情景，严文富还有一些愧疚与自责，尽管村民们都表示理解，因为08年的那场凝冻来得太突然，太让人措手不及。然而自今年1日凝冻开始，10天过去了，三合村没有发生一起因凝冻导致的停电、交通事故，吸取08年凝冻的教训，早做预案，做好沟通，及时落实，从措手不及到应对有方，严文富的抗凝战役，从被动挨打到主动出击，完成了一次漂亮的绝地反击。

　　有谷子没米吃，这样的事情不会再发生

　　三合村据开阳县城15公里，目前有46.4平方公里，海拔1450米，有开阳高寒山区之称，凝冻对于这里来说是每年都有的事，然而在2008年凝冻灾害中，三合乡大多数的电线杆都被结冰扯倒，村里的的电力全部瘫痪，一下子让全村人措手不及。“八九十岁的老人都没见过，大家都不知道怎么办。”严文富说，当时有23户房屋、86间圈舍被压垮，村里养殖的658头奶牛最后只剩2头存活下来，还有村支书自己养殖的20多万只鸡全部冻死，而断电不仅让很多有谷子的农户看着谷子没饭吃，更是让困难户的生活越发艰难，没粮食、没水吃、没饲料、道路结冰都在10公分以上，持续恶化的情况，让严文富看在眼里急在心里。

　　为了解决村里群众有谷子没米吃的难题，在断水、断电的43天里，严文富给自家的货车装上防滑链，奔波于县城与双流镇之间，把发电机运到农户家里，流动的为他们打米，并为困难群众、留守儿童、孤寡老人运送救济粮和物资，一天要跑四、五趟，跑坏了4副防滑链子，由于通信也中断了，三合村成了一座孤岛，严文富就是靠着这辆货车连接了村子与外界，“虽然我们很辛苦，但是我没有做好决策，现在我也无法向老百姓解释。”严文富说。

　　2008年的凝冻灾害给三合村带来了什么，村支书告诉记者：“当时我们就是被动的应对，完全没有除冰的意识，如果凝冻初期及时除冰，后期就不会出现压断电线，导致全村断电的问题。”这个经验在今年的凝冻工作中得到重视与落实，党员突击队、应急小分队现已成为铲冰的主力，帮助村民打通了13.5公里的电线上的冰雪，还以党员带头，为30多个村民组除掉了支线上的冰雪。

　　总结2008年凝冻教训，早做准备是严文富的最大体会，早在2010年12月1日的村委会换届选举上，他就在竞选中呼吁村民注意采取措施应对将要到来的凝冻天气。在成功当选村支部书记后，于25日召集党员、村民组长开会，号召党员以身作则，到农户家里摸底调查，又在31日收到零下三度及雨夹雪的天气预报后紧急召开会议，部署抗凝冻具体工作，并取消了所有干部的元旦休假。“有谷子没米吃，这样的事情不会再发生。”严文富掷地有声的说。

　　点滴积累形成战斗力

　　今年40岁的严文富是由村民们海选产生并已连任四届的村支书，从2000年任村支部书记到现在，三合村没有发生一起上访事件，与其他村子不同的是，严文富等村委会的工作人员都是早上6点半上班，“以前的上班时间正是村民农活的时间，绝不能让村民因办事而耽误手中的活。”严文富介绍说，“也绝不让村民多走一步路，多花一分钱。”

　　三合村的凝冻应急准备工作在整个开阳地区开始得最早，31日严文富通过手机定制的天气预报和村民们提供的自家猪儿不断用脚刨地的情况以及风的吹向，判断出1日即将出现凝冻，于是提前做好预案。

　　10名村干部到各自包保的近百户农户家里，了解粮食、药品等物资储备和家禽饲料、饮水等问题，并对农户进行抗凝冻生活的指导，比如，家里的水管以开小水的办法防止凝冻；对暴露在外的水管或水表用稻草、煤灰盖住，防止冻裂；注意修剪房屋及电线周围的树枝，防止压断电线，压垮房屋；还有大型的牲畜不要往外牵出，准备好充足的家禽饲料等。

　　1月3日，严文富到贵州台龙有限公司的生猪基地了解企业受灾情况时，提醒公司猪圈里的水龙头要用稻草和煤灰盖上，以防凝冻，同时还积极组织车辆为该公司运送饲料80多车，因为严文富的及时提醒，保住了该基地的两千多头猪。

　　王建粉是三合村杨柳组的五保户，无儿无女，79的她是严文富心里常常牵挂的人，每隔两三天，他就去看看老人家，送点米和煤以及药品，“这个老人家虽然身板硬朗，但是隔久了来看她要不得，可能期间发生意外都没人晓得。”严文富说，全村的10名干部还签订了目标责任书，在村民代表大会上，村民将对每一位干部各自包保农户的工作情况进行投票评比。目前已为留守儿童、孤寡老人等困难群众送去大米2500斤，棉被30床，毛毯35床，棉衣38件。

　　平时点点滴滴的小事，缩短了村民和干部之间的距离，加深了两者之间的相互理解，当严文富等人给白岩组残疾人唐强国送去大米时，被他拒绝了，要求把大米送给比他更困难的群众。“在凝冻期间，我们村干部不管有多大困难，都不能让老百姓受冻受饿，我们要把物资亲自送到老百姓的家中。”严文富说。

　　每天第一件事是巡逻路段

　　1月10日，记者来到贵阳市海拔最高的开阳县，这里的山坡、田间已被早上持续一个小时的雨夹雪完全覆盖了，汽车行驶在双流镇到三合村的路上，路两旁的树上结了厚厚的冰层，有的枝条已经被严重的压弯，然而道路却是干燥、通畅的，只在马路两旁堆了一些冰渣，白雪皑皑的山间一条青色的柏油马路贯穿其中，成为村里连接县城的生命通道。

　　三合村支部书记严文富告诉我们，这些道路早上还是凝冻的，到中午就能畅通无阻，全靠该村一只由党员、团员、民兵组成的80多人的应急小分队，该分队每天的任务就是铲除高压电线和路面的结冰，“铲冰是保电、保畅、保水的关键１严文富说。

　　现在凝冻期间，严文富每天早上的第一件工作就是开车到双流镇，巡逻路段，然后返回，走访帮扶户，“用自己的实际行动感化老百姓，让老百姓理解你。”罗文富认为如果关心到位，帮助到位，老百姓会很好沟通。曾经组建了第一只全国农民小分队到汶川志愿服务的严文富对“大难兴邦”四个字有深切感受，“08年的凝冻的时候，全国人民都在支援我们，凝冻凝聚了人心和力量。”

　　“现在我最担心的就是水，如果把水源冻住了就不行了。”严文富说，目前，三合村没有发生一起因电线凝冻造成的停电情况，中午12点到下午6点道路可安全通行。