江西赣州: 2万党员干部在“三送”活动中创先争优

　　江西省赣州市在创先争优活动中，从2010年12月开始组织了23690名机关党员干部，分成4646个工作组，深入全市3751个村（社区）以及895家规模以上非公企业，开展“送政策解民惑，送温暖聚民心，送服务解民难”的主题实践活动，力促党员干部在为民解惑中改进作风、在凝聚人心中促进和谐，在服务群众中推动发展。

　　上门送政策，在为民释疑解惑中创先争优。一是抽调精兵强将。从市、县、乡三级机关单位中抽调综合素质高、基层工作经验丰富、善做群众工作的党员干部，下派到基层群众一线。在下派前，采取集中培训方式组织他们进行了业务专题培训，以提高了他们的政策理论水平，增强做群众工作的本领；二是编发政策读本。针对群众的所需所求，采劝一问一答”形式将党的十七届五中全会精神、农民权益保护、农民就业创业、农村社会养老保险、农村计划生育、教育医疗卫生等利民惠民政策汇编成《“三送”活动政策法规简明问答读本》，免费发放给群众和企业。三是灵活宣讲方式。下派干部采取上门走访、集中培训、夜间课堂、短信平台、现场讲解等方式，宣传党的方针政策和利民惠民政策，现场为群众释疑解惑。如信丰县西牛镇印制了1.2万份政策宣讲挂历，送到每家每户宣传党的方针政策，受到了群众的一致欢迎。活动开展以来，下派干部共上门走访农户（居民）、企业59.75万户，发放《政策法规简明问答读本》180多万册。安远县欣山镇大胜村一村民说：“以前党有什么好的方针政策，我们都不怎么明白了解，现在干部亲自上门讲政策，我一下就明白了”。

　　寒冬送温暖，在关爱帮扶困难群众中创先争优。一是定任务结对帮扶。赣州市委要求下派的每一名干部必须结对帮扶所在村（社区、企业）20户农户（居民、职工），及时为他们送上党的温暖和问候。帮扶对象中必须要有困难年老党员、五保户、低保户、计生困难户、优抚对象、贫困学生等。二是摸实情明确对象。下派干部携带《明情日记》，挨家挨户上门走访，了解群众需求，征求群众意见建议，在此基础上按照“一户一档”的要求建立“民情档案”，根据“民情档案”确定帮扶对象。目前，下派干部与困难群众结对帮扶对子46.866万对。三是慰问中凝聚民心。按照“财政出一点、单位挤一点、工作组筹一点”三个一点的办法，积极筹集慰问款物，主动上门走访。活动开展以来，全市下派干部共结对帮扶和走访慰问农户（居民、职工）40多万户（人），送去衣被、电热毯等物资80多万件，慰问款近千万元。如我市针对去年12月中旬的低温雨雪天气，下派工作组共发放衣被5.4万件（条）。崇义县关田镇天心村的村民说：“干部寒冬腊月为我们送上衣被和过冬物资，让我感到了无比的幸福和温暖”。

　　现场送服务，在为民排忧解难中创先争优。一是明确服务重点。市委制定下发了《万民干部开展“三送”活动实施方案》，明确要求下派干部围绕“群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房”等方面，为群众办好事做实事解难事。如崇义县委书记黄志标于12月13日轻车从简来到该县铅厂镇石底河村走访农户和企业，当场为该村协调解决了肉兔基地厂房扩建水泥22吨。二是公开承诺激动力。为更好地服务群众，接受群众监督，市委将下派干部的名字、结对帮扶对象等在所包扶的市（县、区）党务公开网和乡镇（街道）、村（社区）党务公开栏上公示，并要求下派干部在所包扶的乡镇（街道）、村（社区）、企业就包扶具体事项、措施及完成时限、成效作出公开承诺，以此激发工作动力。三是上下联动促落实。对能自行解决的由下派干部现场予以解决，不能解决的由乡镇（街道）党政办汇总后报县（市、区）政府办，由县（市、区）委、政府解决；县（市、区）解决不了的，由县（市、区）政府办汇总后上报市政府办协调有关部门解决，直至报市委、市政府解决。活动开展以来，全市各级下派干部为群众提供和争取各类帮扶资金2192万元，办好事解难事4.57万件，调处矛盾纠纷5639个，处理信访案件782个。（赣州市创先争优活动领导小组办公室）