江西赣州:干部下基层 “三送”暖民心

　　“感谢党！感谢党派来的工作组！是你们在我全家最困难的时候帮了我”。当因失火全家房屋被烧的南康市隆木乡陈源村村民明经树接过下派工作组送来的款物时哽咽地说。这是江西赣州市在开展“送政策解民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动中出现的感人一幕。

　　2010年12月上旬，江西赣州市组织全市2万名干部下基层开展“三送”活动，为群众释疑解难，排忧解难，化解矛盾纠纷，促进社会和谐。

　　送政策——群众成为政策的“明白人”

　　赣州市针对基层群众以及当前年末岁初返乡人员较多，对党的方针政策以及涉农惠农政策不够了解的实际，组织力量采劝一问一答”的形式编印了《“三送”活动政策法规简明问答读本》，内容包括党的十七届五中全会精神、农民权益保护、农民就业创业、农村社会养老保险、农村计划生育、教育医疗卫生等12项利民惠民政策。

　　为确保《“三送”活动政策法规简明问答读本》能及时发放到每一农户（居民）、企业主手中，赣州市将23690名干部下派到全市290个乡镇（街道）、3751村（社区）、895家规模以上非公有制企业，下派干部按照每户（企）一访的要求，将《政策法规简明问答读本》发放到每一农户（居民）和企业主中，并采取上门走访、集中培训、夜间课堂、短信平台、现场讲解等方式，宣传党的方针政策和利民惠民政策，为群众释疑解惑。安远县欣山镇大胜村一村民说：“以前党有什么好的方针政策，我们都不怎么明白了解，现在干部亲自上门讲政策，我一下就明白了”。

　　活动开展以来，全市各级下派干部共上门走访农户（居民）、企业40多万次，发放《政策法规简明问答读本》180多万册。广大群众纷纷表示，这样的活动最好能多开展几次，我们百姓是非常欢迎的，也是非常需要的。

　　送温暖——干部成为群众的“贴心人”

　　赣州市委要求下派的每一名干部必须结对帮扶所在村（社区、企业）20户农户（居民、职工），及时为他们送上党的温暖和问候。帮扶对象中必须要有困难年老党员、五保户、低保户、计生困难户、优抚对象、贫困学生等。活动开展以来，全市下派干部共结对帮扶和走访慰问农户（居民、职工）40多万户（人），送去衣被、电热毯等物资80多万件，慰问款近千万元。

　　曾令游是江西赣州南康市白云村一名30年党龄的老共产党员，2008年患上了皮肤病，再加上严重的高血压，每个月都要花费600多元的医药费，当下派单位章贡公安分局“三送”工作小组得知这一情况后，及时为他送上慰问资金和衣被、粮油等过冬物资。当曾令游在接过这些物资时激动地说：“党和政府这么关心我们，我们都不知道怎么报答，今后，我一定要让孩子们好好读书，报效社会”。

　　如今在赣州，哪里的群众困难，那里就有下派的工作组；哪里的群众有需求，那里就有下派干部的身影。

　　送服务——群众成为干部的“知心人”

　　为更好地服务群众，接受群众监督，市委将下派干部的名字、结对帮扶对象等在所包扶的市（县、区）党务公开网和乡镇（街道）、村（社区）党务公开栏上公示，并要求下派干部在所包扶的乡镇（街道）、村（社区）、企业就包扶具体事项、措施及完成时限、成效作出公开承诺。同时，为更好的收集民情民意，征求群众意见，赣州市统一印制了《民情日记》，人手一本发放到每名下派干部，下派干部携带《民情日记》进村入户，收集民情民意，征求群众意见，记好“民情日记”。

　　对收集到的问题，由下派干部进行归纳分析梳理，并按照难易程度、近期长远分门别类建立“民情台账”。对能自行解决的由下派干部现场予以解决，不能解决的由乡镇（街道）党政办汇总后报县（市、区）政府办，由县（市、区）委、政府解决；县（市、区）解决不了的，由县（市、区）政府办汇总后上报市政府办协调有关部门解决，直至报市委、市政府解决。活动开展以来，全市各级下派干部为基层群众修桥筑路、兴修水利等好事、实事26876件，排查各种矛盾纠纷问题2368个，协调处理712个。

　　如针对12月中旬低温雨雪天气，赣州市市、县、乡三级联动组织下派干部共向群众发放衣被54000多件（条），组织540多名果业技术人员深入农户果园现场指导果农做好脐橙防寒抗冻工作，组建120多个工作队解决了部分地方的电力故障、住房安全、地质灾害排查等问题，受到了广大群众的欢迎和认同。崇义县关田镇天心村的村民说：“三送”活动这种场面还是在“社教”时看到过，干部的好作风又回来了。

　　在“三送”活动中，广大群众与干部建立了深厚的感情，群众最想说的的心里话首先找干部说，遇到困难首先向干部讲。如今在赣州的广大农村，你能听到群众说的最多的一句话就是：“有心里话找干部说去，有困难找干部帮去”。（赣州创先办）