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江西省副省长 姚木根

2012-10-10 来源:中国气象局

  人工影响天气工作是农业抗旱的重要科技手段,森林扑火的“杀手锏”,改善夏季高温、应对气候变化的“润滑剂”,人民生命财产安全的“保护杀。近年来,全省各级人工影响天气部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,着力加强作业服务、能力建设、安全管理和业务科研等方面工作,取得了明确成效,但也存在作业能力不强、基础设施薄弱、作业设备老化等问题,必须引起高度重视,采取有力措施加以解决。

  加强人工影响天气工作,需要充分认识经济社会发展的新形势和全球气候的新变化。据资料记载,原始人曾采用符咒、祈祷及各种宗教形式求雨,科学技术界也一直大胆探索人为调节与影响天气和气候。在当前全球气候变暖的背景下,各类极端天气气候事件时有发生,造成的损失和影响日趋严重,季节性干旱频繁发生,城市用水和农业供水短缺,水力发电不足,冰雹灾害增多、森林火灾等威胁不断,严重影响经济社会全面、协调、可持续发展。特别是随着鄱阳湖生态经济区建设的深入推进,保护生态环境、发展现代农业、提高粮食产能、缓解水资源短缺、增强抗旱减灾能力压力日益加大,节能减排任务更加艰巨,加强人工影响天气工作显得尤为重要。

  加强人工影响天气工作,需要十分注重基础设施建设。要认真实施“三区一基地一中心”工程项目建设。“三区”,即鄱阳湖生态经济区、农经作物主产区、特大型水库集水区等三个人工增雨重点作业区建设;“一基地”,即飞机人工增雨赣州基地建设;“一中心”,即江西省人工影响天气工程技术研究中心,全面提高全省人工影响天气综合能力。加强飞机人工增雨赣州基地建设、地面标准化移动作业点建设、作业装备升级改造建设、现代人工影响天气业务体系建设,做好江西省人工影响天气业务平台升级改造工作,全面提高人工影响天气作业决策指挥能力。

  加强人工影响天气工作,需要着力提高各项能力。要充分发挥飞机、火箭、高炮、地面燃烧炉等联动作业的优势,组织开展集团化、跨区域的联合规模性作业,充分利用有利天气条件,组织以增加水资源为目的的人工增雨作业,努力开发更多的云水资源。积极开展抗旱减灾、降低森林火险等级、改善生态环境、水库蓄水、空气净化、城市降温等人工增雨作业服务,保障水田泡水灌溉、森林资源和粮食安全。做好赣粤闽跨省(空域)飞机人工增雨作业服务,加大南昌、赣州飞机人工增雨作业服务力度,提升整体作业效益。组织多层次、多学科、多领域的人工影响天气科学研究与技术开发,做好降水天气形势本质特征的研究分析以及空中云水资源、云雾活动规律、人工影响天气新技术等相关科学研究。加快江西省人工影响天气工程技术中心建设和南昌、庐山云雾物理实验基地建设,为人工影响天气作业提供科学支撑。

  加强人工影响天气工作,需要全社会共同支持形成合力。要切实加强对人工影响天气工作的组织领导,将人工影响天气事业发展纳入经济社会发展规划来统筹谋划、纳入政府公共服务体系和目标管理体系来全力推进。根据经济发展和防灾减灾需求,建立长期、稳定的人工影响天气事业政府公共财政投入机制。在农业基础设施建设中要将人工影响天气基础设施建设纳入其中,积极探索建立社会投入机制,鼓励受益单位和部门对人工影响天气事业的投入。建立分工明确、责任到位、优势互补、资源整合的作业体系,健全水利、农业、林业、环保、电力、航空、交通、部队等各成员单位的信息沟通、会商、通报制度和作业服务保障机制,形成“政府主导、气象主管、部门合作、军民支持”的人工影响天气作业运行机制。始终把安全工作放在首位,把安全制度规定到每个人,安全措施落实到各操作环节。加强人工影响天气安全管理的检查、监督,发现问题及时予以纠正,坚决杜绝重大事故的发生。
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