广东东莞党政机关纷纷开通微博(图)

　　

　　东莞微博“史前史”

　　半个月前，一嘲微博直播抓老赖”的行动刮起了一股围观东莞的旋风。东莞市第一人民法院针对长期赖债、态度恶劣、情节严重的被执行人所开展的执行大行动，首次通过官方微博图文并茂地向公众进行了现场直播。

　　网友们纷纷惊呼，“微博直播真给力”。正式启动不足一月的东莞市第一人民法院官方微博，迄今已拥有粉丝逾万名。

　　事实上，这不是第一个开启的东莞党政机关官方微博。早在去年3月，东莞市公安局的“平安东莞”微博就已经上线。不过，此后近一年里，东莞各级党政机关似乎对微博并没有形成很高的兴趣。直到今年2月21日，东莞市松山湖高新区管委会的官方微博“幸福松山湖”注册启动，并于当天发布了首条微博：“明媚的春天，来松山湖踏青赏花吧－…”

　　自此，东莞党政机关开微博成风，一发不可收。

　　3月3日，大朗法庭的微博正式开通；16日，东莞市第一人民法院官方微博开通；21日，东莞市政府新闻办官方微博“莞香花开”开通；两天后，茶山镇团委微博开通；3月30日，微博“荔香大朗”也正式开通……

　　整个3月，东莞党政机关的官方微博犹如雨后春笋，层出不穷。一下子，从市级层面到镇街单位，东莞政府部门俨然成了“微博控”。

　　“一个微博有100名粉丝，相当于办了份内刊；有10万名粉丝，相当于一份都市报；若粉丝达到上千万，也就相当于一个CCTV了。”东莞市政府新闻办的负责人没有把其当成戏言，而是非常珍惜“莞香花开”这个“自媒体”。开张不到一月，“莞香花开”的粉丝数量已经突破了6.4万人。

　　这些火速蹿红的政府微博，肩负着怎样的宣传使命，又扮演着怎样的角色定位。在外界看来，政府微博可能有着独特的操作方式、森严的内容把关以及缜密的监控体系，而事实上，他们也有平民视觉的风格与气韵、快乐和忧伤。

　　政府怎么“织围脖”

　　“第11届音乐风云榜年度盛典今天将在东莞市玉兰大剧院举行。下午16点30分至18点30分是明星嘉宾走星光大道；19点至23点是颁奖盛典和媒体见面会。……我们希望该活动能永久落户‘每天绽放新精彩’的东莞。”这条发布于4月11日的微博，共被转发693次，评论131条，是“莞香花开”最火的一条微博。

　　自从“莞香花开”登陆新浪网后，东莞市委宣传部网络科的林环便一直忙个不停。作为广东省第一个地级市官方微博，如何做好它，成了他和同事每日思考的课题。

　　“在官方微博还没上线之前，我们网络科的人员都有开设个人微博，先在网上泡了一段时间，享受微博的快乐与苦恼。”林环打趣道，他常和东莞微博界的老前辈学习交流，比如“东莞历史文化”、“流行东莞”、“巨野子术”等微博，它们在宣传东莞文化方面很有一套。“有时候，也会转发几条他们的微博。这些微博主对东莞历史文化很有见地。”

　　不过大多数时候，“莞香花开”的内容以原创为主。网络科的副科长曾立斌介绍，按照先前的计划，“莞香花开”的内容主要涉及6个方面：城市推介、时政要闻、生活资讯、历史人文、突发事件和有意识策划的活动。如何在客观真实、即时新鲜的基础上保持“口语化、平民化与趣味性”？曾立斌则用了个很形象的比喻来解释他们的操作思路———“政府的心、互联网的身”。

　　对此，曾立斌分析，由于网民以年轻人居多，因此这种娱乐活动类的信息比较容易受到关注。如今的商业推广，明星炒作都以微博的形式出现，既然他们可用，政府工作也可以用这种形式进行推介。

　　“目前，我们主动策划了文化东莞、东莞名人、东莞历史等栏目，会持续地发布一些内容，网友可以像看故事一样了解东莞。”曾立斌说，东莞的对外形象一直是关注度高而美誉度不高，通过微博推介城市，正好可以纠正网友的印象误差，还原一个真实的东莞。

　　开张至今，“莞香花开”的新浪微博发布微博80余条，平均每天更新4—5条。“我们的更新还算活跃。在和新浪微博的负责人聊天中获悉，目前‘莞香花开’的转发和评论，排在政府微博的前列。”在这些微博管理者看来，粉丝数量其实并不能真正反映微博的成功与否，转发量和评论量最能体现微博的影响力。

　　东莞市委宣传部的有关负责人介绍，为了让微博取得更好的宣传效果，东莞市委、市政府从一开始便“广发英雄帖”，号召各个部门、各个镇街积极为“莞香花开”报送好的线索，让题材的来源更加多元化。

　　林环回忆，4月6日发布的一条有关“凤岗排屋楼”的微博，就是凤岗镇宣传办报送的。“这120多幢风格独特的排屋楼，正准备申遗，配上图片，吸引了很多网友的围观与评论。有网友惊呼，原来东莞还有这么美的建筑。”

　　“事实上，政府微博的操作，并没有像外界想象的那么紧张、死板。”曾立斌说，一般情况下，微博的发布并不存在领导审核、层次把关的环节，除非是公共疫情、安全事故等重大突发事件的发布，这种发布是有严格程序规定的。“微博的特点就是‘短、平、快’，如果一条微博的发布要过五关、斩六将，哪里还有时效性？”

　　“大多数时候，‘莞香花开’也和我们一样，正常上下班。”林环幽默地说，他们仅在晚上发布过一次微博，内容关于CBA东莞同城德比，那是因为比赛晚上开打。“对于外界传说的24小时实时监控微博，根本不存在的。”

　　事实上，东莞这座得风气之先的城市，一直与网络有着不解之缘。自2006年以来，东莞几乎每年都有组织“网络媒体东莞行”。2008年，东莞市委书记刘志庚接见了“我叫梁山伯”等“网络大虾”，更被称为开创了东莞“网络问政元年”。

　　而2010年，被称为中国微博元年，“织围脖”成了政府部门聆听坊间民意的选择。一项统计显示，去年试水的政府微博中，公安部门的微博占比超过七成。“平安东莞”的开通，宣告东莞首个政府微博的问世。

　　这段经历似乎可以看成东莞政府微博的“史前史”。从“无意试水”到“投石问路”，政府部门开始了他们的“凌波微步”。

　　东莞市公安局负责“平安东莞”的叶警官介绍：“去年年初，肇庆、佛山、河源与珠海等地市公安局率先开通了微博，我们觉得效果不错，便马上开了一个。大约过了一个月，广东省公安厅正式发文，要求省内各城市公安部门，利用网络搭建一些与群众沟通的平台，方式可以是QQ群、网站、博客、微博等。如今回想起来，我们的步子算是迈得快的。”

　　在一年多时间里，东莞警方共计发布微博1200余条，可谓“笔耕不瓯。不过记者发现，刚开通的时候，不少帖子的转发是零，评论也是寥寥无几，到了后来才慢慢受到网友的关注与追捧。“平安东莞”经历了“化蛹成蝶”的成长过程。

　　“刚开通的时候，由于人手和经验不足，我们与网民的互动较少，每天主要是挑选市民关注的热点公安新闻发布。”叶警官说，经过几周试运行后，他们发觉“平安东莞”微博发布的信息“官味”太重，趣味性比较低，而且与网民互动不够。“这表现得很明显，网友的关注度与参与评论有所减弱，粉丝的增长速度也开始减慢。”

　　针对这种情况，负责微博的民警开始对发布内容与交流方式进行改进，尝试引进更多“口语化”、“街坊化”的东西，并将“平安东莞”微博正式定位为市公安局发布信息、与网民交流的信息公开和网络问政平台。

　　“为吸引网友的兴趣，我们在发布信息时，尽可能配上图片，而且关于案件的博文尽量配上现场图片。除此之外，转发一些有趣或有教育意义的公益广告视频，说说自己的感受与网友分享，也可以拉近与网友的距离。”叶警官说。

　　随后，“平安东莞”开始重点发布安全防范知识。“我们把‘警方提醒’改成了更有粤味、更本地化的‘平安贴士’，在每一条提醒类博文前都会加上‘平安贴士’的话题标签，以便网友搜索。”东莞市公安局宣传科介绍，截至目前，“平安东莞”共发布“平安贴士”54条，转发与评论的频率也越来越高，每条新发的“平安贴士”平均有20多条的转发与评论。

　　掌握了一定经验后，负责微博的民警逐渐发现，新鲜的第一手资讯是微博世界最受欢迎的。于是，他们结合公安中心的工作，相继开展了“亚运火炬传递安保”、“查处酒驾”、“清明节微博缅怀公安英烈”等微博直播活动。到了今年上半年，“平安东莞”又开展了“大走访”开门评警活动，分别请公交分局、出入境管理科、110负责人做了3场在线访谈。

　　如今，1岁多的“平安东莞”已经是东莞网络资历最深的政府微博。“莞香花开”、“东莞市第一人民法院微博”的管理人员，都在开通微博之前向“平安东莞”请教过。叶警官说，“我们这些管理政府微博的人，平时会经常沟通，探讨业务和心得。”

　　今年3月以来，东莞的政府微博一个接着一个上线。根据东莞市政府新闻办的粗略统计，目前经过认证和正待认证的政府微博，大约有10个。巧合的是，今年是东莞市城市形象传播的起步之年，政府微博成了推介城市品牌的有力援手。

　　为民办事的角色期待

　　不过，自从政府微博闯入网友的视野，它的形象便有点与众不同。现实中的政府身份，很自然的延伸成了网络世界的角色期待。

　　“政府微博身处复杂的互联网环境中，总会被看出异类。”曾立斌说，“有人和我们开玩笑，你们的粉丝数量上升这么快，有没有请职业粉丝助威啊？事实上，我们一直鼓励官方微博自由成长。网友关注‘莞香花开’，一是东莞城市本身的影响力，二是我们的微博定位是城市品牌形象宣传，发布的很多话题都是网友感兴趣的。”

　　然而，尽管“莞香花开”的使命纯粹，网友却对其投入很高的期待。自其开通以来，举报、投诉一直不断，网友自然地把它看成政府“网络问政”的公共平台。

　　“对于这种角色错位，我们也很无奈。”林环说，一般遇到此类投诉、举报，他们会收集起来，然后转发给相关职能部门。“其实，东莞的多个本地网站上，都开通了市民热线，相关单位也会在网上对市民的投诉、举报进行及时回复。‘莞香花开’毕竟只是宣传部门开的一个官方微博，很多事情也不能由一个部门来解决，因此这个微博的角色被很多网民误解了。”

　　对此，“平安东莞”承受的压力似乎更大。“作为公安微博，经常会有很多粉丝向我们反映治安问题、交通问题，还向我们提供不少破案线索。对于这些，我们一般都会转给各个分局、各个警种的专职联系人，让他们来处理。”叶警官说，尤其是“平安东莞”开博之初，市公安局副局长卢伟琪也向市民发出过类似的邀请，这让网友们更加趋之如鹜。

　　可喜的是，凭借“平安东莞”这个平台，警民携手侦破案件的例子开始涌现。“有网友向我们举报某路段交通灯设置不合理，出租房装有黄色录像招揽租客等，都在举报之后得到及时处理。”叶警官介绍，去年10月16日，一名网友用私信向“平安东莞”微博求助，称其在浙江台州临海被传销组织困住，希望公安能够帮忙。当时，微博民警立即通过私信回复，建议其向当地公安机关报案。该网友再来私信称，“走到哪里都有人跟着……”考虑到该网友可能不方便电话报案，值班民警在新浪网站搜到了浙江台州公安的官方微博，并将网址发给了该网友。2小时后，网友再次发来私信，“我已报警脱身，谢谢你”。

　　不过，在微博世界里，既有赞，也有弹。“一件事情，多点描述”是微博最鲜明的特性。在目前的政府微博上，不少网民会“拍砖”，提出不同的观点和评价，甚至是尖锐的指责和批评。

　　“对于这些，政府微博都会秉持宽容态度，当然允许不同意见、观点的存在，哪怕是负面的。”叶警官说，“平安东莞”运行以来，从未删过任何评论。“反倒是一名网友向我们举报一个恶性案件，但我们在向相关分局求证以后，并未发现此类情况，并向该网友做了说明。后来，网友自己把投诉给删了。”

　　林环透露，“莞香花开”曾删除过一条评价，是针对某位市领导的人身攻击。“抛开市领导的身份，哪怕对于普通市民进行侮辱诽谤谩骂也不合适。”林环说，“一些批评性的留言都应该保留，不必删除，也不会取消、拉黑某位网友。”

　　“微革命”的明天

　　无论如何，政府微博的出现，已经搅动了传统的微博生态。政府部门成了“微博控”，民众成了热情或冷眼的“粉丝”，他们之间的互动注定成为一场改变机关作风的“微革命”。

　　这样的改变首先从语言风格开始。东莞市第一人民法院研究室的工作人员刘建丛负责微博的日常维护。他说，开博之初，微博走的是官方网站的路线，当时准备划定几个固定的栏目，按照官网的模式填充内容。但不久就发现这种条块式的划分和微博的传播特性有冲突，“比如我们想发布一些即时性的消息，但发现没法把它归纳到哪个条块里去。”

　　刘建丛说，他偶尔发出一两条比较生活化的微博，结果发现反倒比较受欢迎。该院院长陈斯也认为，法院的一些消息和文件内容原本就晦涩枯燥，如果官腔太浓，那自然不会受关注，开微博的意义也无法实现。

　　由此，市第一人民法院的微博开始转型，尝试走生活化的路线。微博开始贴出年轻法官的生活照，偶尔谈谈当天的天气和东莞的风景，“地球一小时”活动时微博发出“LET‘SMAKETHECHANGE”的号召，文字风格也越来越俏皮和活泼。

　　细心的网友发现，东莞不同的政府微博之间开始互相加为粉丝。比如“莞香花开”的粉丝就有“市旅游局”、“荔香大朗”等，不仅“互相关注”，还会不吝赞美之词。

　　4月6日，“莞香花开”便打出了一个推荐，“又有一个东莞官方微博打算上线了。嘿嘿，猜猜是谁？”两小时后，随即跟发一条“答案揭晓，东莞市旅游局。”

　　对于这样的亲昵行为，有网友质疑其“黄婆卖瓜、自卖自夸”。这让发布这条微博的林环觉得滑稽：“毕竟，政府微博背后的工作部门，大家有着一定的工作关系，也有互相学习和交流的必要。这就像个人微博一样，因为共同的关注点和兴趣走到了一起，完全是自发的。”

　　东莞市政府新闻办设想，等政府微博发展到一定规模，就把上至市级、下至镇街的各个政府微博分门别类、集结起来，打造一个东莞政府微博群，事实上也是一个集纳公共价值的“微门户”，通过这个平台服务广大网民。