五区设平价商店销售农产品

　　南方日报讯(记者/夏小荔)“家里人在村里靠种地为生，生活比较困难。请问冼市长，市政府有什么好的政策让农民收入倍增？”“‘股权固化到户’到底怎么改？对我们村居有什么好处？”昨日上午，佛山市委常委、常务副市长冼瑞伦与网民在线交流，话题围绕“三农”展开，提问内容涉及转变农业发展方式、实现农村居民收入倍增等多个方面。在短短的一个半小时里，冼瑞伦共回答了网友提出的24个热点和难点问题。

　　打开产销渠道防止“菜贱伤农”

　　今年年初，三水大塘大白菜滞销，给农户带来了不小的损失。网友“榴连飘飘”问，今后如何避免类似情况发生？

　　“大白菜滞销我觉得有三方面原因。”冼瑞伦说，第一是天气，今年春节后长时间回暖，大白菜生长快，而且大白菜含水特别足，不及时收成容易烂掉。第二是市场，有的菜农看好春节以后的市场，没有在春节前及时收割。第三是政府管理方面的原因，政府部门在培育农民合作组织、为农户提供信息方面，做得还不到位。

　　“解决办法，一是要调整农业种植结构，比如可以种辣椒、西红柿、茄子、荷兰豆等。”他指出，第二是要拓宽农产品交易平台。“顺德国通成立了一个全球数字农业交易中心，通过网络渠道来销售农产品，这个做法很好。拓宽交易平台最好是网上交易，还有物流配送，把农户和市场超市对接起来，蔬菜可以直接到市场销售。”

　　冼瑞伦还表示，最近佛山将在五区设立一些平价商店，帮助农户销售农产品。“最终还是要建立农产品促销的长效机制，包括培育农民合作组织，通过农民合作组织的农业龙头企业的辐射带动作用，来组织我们千家万户的农户来应对千变万化的市常”

　　天然气管网等9大项目5年内见成效

　　网友“大智若愚”发问：“市政府最近提出要推动城市基础设施和公共服务下乡。请问像我一样住在偏僻乡村的农民，有机会分享这些成果吗？”

　　冼瑞伦表示，佛山的区域经济发展不平衡，城乡差距还比较大，在统筹城乡发展的过程中，“三农”工作主要是推动基础设施和公共服务下乡。市政府去年定了计划，争取用2—3年时间来完成村庄建设规划的编制工作。“在规划的基础上，要推动9个项目下乡，包括公路网、交通站尝天然气管网、污水处理管网、农村垃圾清理设施等。我们争取3—5年的时间能够取得成效。”冼瑞伦说。

　　在公共服务下乡方面，佛山准备在各个村居成立行政服务中心，把政府行政方面一些公共服务，比如说劳动就业、计划生育、流动人口和出租屋的管理、国土规划报建等，放到中心来承办。“我相信经过我们大力推动，住在偏僻乡村的村民同样能够享受到公共服务下乡带来的方便。”冼瑞伦说。

　　“村改居”会否影响村民利益？

　　网友“春去春来”：现在南海正在大力推进“村改居”改革，请问有何举措？会不会影响村民的利益？

　　冼瑞伦：“村改居”符合城镇化的趋势，因为现在佛山一些城中村还有城郊村，村民的生产生活方式已经发生了变化，他们大部分的劳动力转移到二三产业就业，土地非常少，再也不依靠土地收入作为生活的主要来源，所以在这个时候推进“村改居”的改革，应该是顺势而为。

　　“村改居”一定要尊重村民的意愿，南海的“村改居”就做得非常好，到底改不改，不是行政来决定，而是由村民来表决。我了解到村民表决通过率达到80%—90%，就说明广大村民是支持这项改革的。

　　实施“村改居”政府要制订相关配套政策，保护村民利益。南海做到了“三个不变”：计划生育不变、土地的权属不变、农村集体经济组织成员的资格不变。“三个不变”维护了村民的切身利益。

　　有人问，那么多的不变，是不是同一块牌子、同一种形式？我觉得不是的。南海的改革还是有变的一面，变在哪里？第一个变是自治组织和经济组织分离，自治组织就要充分发挥自治的功能，经济组织就要逐步向市场经济条件下的公司化过渡。第二个变就是从股权到人改为股权到户。第三个变就是政府要加大“村改居”之后投入的力度，解决好“村改居”之后村的一些数目开支问题。

　　幸福佛山如何惠及外来务工者？

　　网友“新佛山人”：我是前年来佛山打工的。现在要建民富市强、幸福佛山，不知对外来打工者有什么优惠条件？

　　冼瑞伦：佛山现在有流动人员跟出租屋的管理服务站610个，协管员超过4000人，我们有专门的机构、专门的人员来管理。去年我们将暂住证改为居住证，到目前为止已经发了220万个，围绕发证还要兑现居住证的各种服务。

　　外来务工人员怎样增强他们的幸福感，我想第一就是要搞好服务，增强他们的认同感。搞好服务就是充分利用整个体系来为流动人口提供良好的服务，增强他们的认同感。

　　第二就是要改善环境，增强他们的归属感。改善环境就是要改变村居的环境，结合现在正在开展的创文工作，加强出租屋卫生方面的管理，还有消防和治安方面的管理，要切实消除安全方面的隐患。通过加强管理，改善环境来增强他们的归属感。

　　第三就是要通过兑现政策来增强他们的幸福感。居住证有多种功能，包括免费婚检，免费提供出租屋的信息等等，有很多措施，要兑现好居住证的政策。

　　第四就是要解决他们入户城镇的问题，去年我们已经为超过1万名外来务工人员入户到城镇，我们要兑现好这个政策，增强他们的幸福感。