欧盟对华陶瓷反倾销调查做出初裁 中国企业积极自救应对贸易壁垒

　　新华网

　　新华网广州3月22日电（记者刘大江邱明）欧盟陶瓷市场企图对“中国制造”关上大门。5天前被称为“史上最大”的欧盟对华陶瓷反倾销调查初裁结果，对中国陶瓷企业引发的震荡效应，正在逐渐扩大。

　　“这扇门即便没有全部关闭，也只剩条门缝了。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。

　　3月17日，中国陶瓷工业协会接到欧盟委员会对华陶瓷反倾销调查初裁结果的正式知会。1500多家中国陶瓷企业中，没有一家获得所谓“市场经济地位”，除3家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理，以及少数企业因配合欧盟反倾销调查而获得较低税率外，90%以上的陶瓷企业都为73%的全国普遍税率。

　　“73%，太高了，对中国陶瓷行业无疑是一场9级地震。”蓝卫兵对每一个来访者都不忘强调这个比喻。

　　此次涉案的中国陶瓷企业有1500多家，其中，来自“中国陶都”佛山的企业占了七成。保守估计，今年佛山陶瓷对欧盟出口同比降幅可能达到50%，可能有15%的企业将面临关闭，影响从业人员五六万人。

　　这项高额惩罚性关税将从今年3月17日起到9月16日执行半年，9月17日将最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税。

　　名义上留给中国企业抗诉的时间还有半年，实际上已希望渺茫。蓝卫兵说，欧盟委员会拟定的反倾销调查“替代国”是美国，资料收集期限为10天。“以美国的生产成本和中国比，最终裁决结果可想而知了。”

　　2010年5月，代表欧洲生产企业利益的欧洲瓷砖生产商联盟，向欧盟委员会正式提出申请，要求对中国瓷砖采取反倾销措施。6月19日，欧盟委员会宣布正式立案，提出对中国陶瓷企业课以高达430.5%的惩罚性关税。

　　此后几经谈判，征收税率逐渐降低至目前水平，但仍大大高过当前价格差。

　　“欧盟之所以发起这一反倾销调查，本质上是出于贸易保护主义的立常”蓝卫兵说，2009年中国陶瓷产品对欧盟的出口量只增加了约1%，而欧盟几个主要陶瓷生产国的销售量却下降了40%，“指责我们实施倾销，实在有违事实和公平”。

　　“这次反倾销的实质是反竞争力，是生产力进步和退步之间的一次较量。”佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌说。

　　经过30多年的发展，中国陶瓷产品已经具有强劲的国际竞争力，而与此形成对照的是，西方传统的陶瓷生产国像西班牙、意大利却退步了。尤其在金融危机之后，随着生产成本不断增加，利润空间不断被挤压，导致其约40%陶瓷生产线停产。

　　这是中国陶瓷10年内遭遇的第6次反倾销调查。从2001年以来，特别是2008年以来，中国陶瓷连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施，部分国家的反倾销税率更是高达200%以上。大量的反倾销措施严重影响了中国陶瓷产品的出口。

　　对于这场不公平的“贸易战”，除了中国行业协会组织正在与欧盟进行更多层面的协商与接触外，中国陶瓷企业也在积极发起一场基于反思的自救行动。

　　一些企业已开始战略收缩。春节前，佛山知名仿古砖生产企业“圣陶坊”已直接关门歇业，此后，至少已有两家佛山知名陶瓷企业关闭了多家门店。

　　也有企业选择另辟战常2011年3月上旬，位于迪拜的“中国陶瓷城”项目正式对外招商，其总规划面积4万平方米，其中中国商户占1.5万平方米，该项目9月份将试营业，11月份全面营业，预计可辐射约为500亿美元的市场容量。

　　更多的企业则在反思“价格战”，转向发展新材料和高科技含量、高附加值陶瓷。陈彦斌说，今年将斥资近千万元，对现有进口生产设备、关键原料、核心配方等进行改造。

　　“市场环境就跟这天气一样，冷空气来了一次又一次，对于企业来说，最终能否存活，靠的还是自己的核心竞争力。”陈彦斌说。