贵广南广高铁佛山段部分标段停工半停工

　　在贵广高铁黄岐段的施工现场，整个工程处于半停工状态。南都记者陈志刚摄

　　近日有消息称由于铁道部融资困难，广东高铁项目大面积停工。昨日，记者走访贵广南广高铁佛山段，部分施工现场如跨穗盐路斜拉桥项目现场等确实有停工现象，也有标段处于半停工状态。有施工方称，停工是因为铁道部资金不到位，停工也导致竣工日期不确定。    跨穗盐路斜拉桥：停工

　　 施工方：资金不到位

　　昨日下午，记者到贵广南广铁路全线最大的铁路桥———跨穗盐路斜拉桥施工所在地看到，整个主塔已经建起，类“H”形呈鼎状。今年8月底，这座国内首座铁路四线曲线斜拉桥主塔正式封顶，当时现场工地忙碌而有序。但昨日下午，围墙里面的工地冷冷清清，大型设备运作全部停顿下来，工地里只有四五个工人在干活。工人张师傅说，由于施工方快半年都发不出工资了，有些工人已经遣散。

　　施工方中铁大桥局宣传部负责人昨日接受采访时介绍，跨穗盐路斜拉桥于2009年10月开工，今年8月底主塔封顶后，由于业主方一直无法正常结付工程款，整个项目只好停了下来，原计划在今年底合龙的大桥恐怕难以如愿，竣工工期也无法预料。

　　“这也是国内铁路建设整个大气候所造成的，铁道部资金不到位。”该负责人坦承，有拖欠工人工资现象，“不过没有半年那么长时间，是1到2个月工资没发。”

　　三眼桥站场旁：半停工施工方：征地拆迁等致半停工

　　离跨穗盐路斜拉桥不远，有个三眼桥货运站场，站场后面是贵广铁路广州枢纽工程1标施工工地。附近有一个桥墩已建好，几个桥墩在建，上面有工人在施工。

　　施工方中铁二十五局相关负责人表示，他们的标段“可以说是半停工的状态”。其表示除了资金有困难外，还包括征地拆迁难题。此外，因为部分路段施工方案有调整，还需要报批，因此施工暂停。

　　 佛山隧道：工人撤场？

　　 施工方：逐段施工，资金没问题

　　位于南海区大沥境内的贵广铁路G G TJ-13标工程(佛山隧道)，在佛山机场附近，目前一片静悄悄。宣传栏上的工程概况指出：“工程的竣工日期为2011年12月28日。”一名看守工地的工人表示，工程浇筑完“U”形口后就停工了，早在去年12月，工人陆续撤离现场，估计要到2012年3月以后才能开工。一名工人表示，目前只留了七八名工人负责看守。

　　施工方相关负责人表示，佛山隧道没有停工，“这个项目要逐段施工封顶，已经封顶的，就没有工人施工了。”该负责人表示，目前工程一切按计划推进，并没有受资金问题困扰，征地拆迁问题也不大，建设施工任务也已超过了50%。

　　不过另有工程人员表示，资金问题影响到工程进度是不争的事实，但目前标段3个工区都在施工。除资金问题外，影响工程进度的还有征地拆迁、设计变动等问题。

　　 相关新闻

　　 粤境内多条高铁停工缓建

　　今年7·23甬温线事故后，国务院开展高速铁路及其在建项目安全大检查，同时暂停审批新的铁路建设项目。

　　近日媒体报道，今年铁路系统发生铁道部原部长刘志军因违纪被免职及“7·23”甬温线事故两件大事后，全国各地的高铁建设都受到影响。广东境内的厦深、南广、贵广等高铁也出现不同程度的停工或缓建情况。贵广南广铁路除佛山段出现半停工状态外，据《第一财经日报》报道，今年9月底，云浮市境内所有工地均已停工。云浮市交通运输局表示资金的缺口主要是铁道部那一块。

　　 部门说法

　　 是否缺钱，铁道部暂未回应

　　 佛山市交通局相关负责人称未听说资金有问题

　　对于贵广南广铁路部分施工方所指停工是因为铁道部资金跟不上，记者昨日联系了铁道部，但暂未得到回应。

　　佛山市交通运输局轨道建设管理科相关负责人昨日表示，目前没有听说贵广南广佛山段资金有问题。据其介绍，贵广南广佛山段佛山方面只负责征地拆迁费用的60%(其余部分由省负责)，铁路建设费用则由铁道部负责。“佛山方面资金是没有问题的。目前贵广南广佛山段进展缓慢，主要是征地拆迁难题。此外铁路途经的佛山西站，其可行性研究还未得到批复，因此无法展开设计，由于线位不确定，贵广南广在这一段的施工也没法开展。”

　　 分析

　　 铁老大，到底差不差钱？

　　今年年初铁道部原部长刘志军东窗事发之后，铁道部债务问题逐渐浮出水面。公开资料显示，截至今年上半年，铁道部负债总额为2.09万亿元，负债率为58.53%。银行贷款在过去10年中一直是铁道部资金来源的主要渠道。招商证券10日发布的报告显示，2008年铁道部资金来源中有1217.18亿元来自银行贷款，在当年全部资金来源中占比33.8%，2009年这一比例则上升至56.6%(4288.95亿元)，而2010年又进一步上升至64.7%(6852.37亿元)。随着铁道部债务水平的不断刷新，银行监管层对铁路贷款蕴含的风险也有所警示。

　　而信贷规模同样是难以突破的门槛。多位银行人士透露，年关将近，信贷规模十分紧张，需要支持的领域又层出不穷，小微企业、三农、民企，还有传统的基础客户，到处都要花钱，银行很难有余力。

　　财政拨款对铁道部来说也并非短期可得。针对铁道部将获部分财政拨款的传言，财政部一位人士对财新记者表示，财政拨款都是按照每年的财政预算按流程进行拨付。

　　更为关键的是，随着铁道部债务逐步进入还债高峰，即便获得财政拨款，未来需要多少资金才能周转开来？财新网

　　 小贴士

　　 贵广、南广并行63公里

　　贵广、南广两线路从新肇庆站并线后，途经佛山的三水西南、南海丹灶、狮山、罗村、大沥、桂城(三山)等镇街后到达广州南站，并行长度约63公里，佛山段长度约57.575公里，在佛山设三水南站和佛山西站。南广铁路计划在2012年建成，贵广高铁计划2014年6月建成。

　　采写：南都记者童思娜黄文冠熊薇

　　相关报道：广州多条地铁望挺进佛山手机漫游费明年取消2011-10-2609:36:49