把脚印“踩”到千家万户——省农业厅“三万”活动督查纪实

　　“瞧！工作队又回来啦１……

　　这是此次省农业厅督查小组每到一处听到的群众最多最生动的描绘。如果不亲身感受，很难相信，那个“干部下乡与农民“同吃同住同劳动”，吃饭掏粮票和钱，谁违反纪律就处分谁”的场景会在这个年代再次上演！

　　适逢五一，省农业厅一片静谧，厅机关干部多已奔赴各乡村联系点。厅长祝金水刚从驻点赶回就发布严令：五一不休息，各驻村小组成员不准请假，不得离岗。同时，又组建三个督查小组，以明察暗访形式前往各地驻村点了解、督查“三万活动”工作情况。

　　“万名干部进万村入万户活动”，是“十二五”开局之年省委、省政府作出的一项重大工作部署，省农业厅更是不遗余力，组织12个工作队分别驻村。各驻村成员以送政策、送科技、送文化、送信息、送项目、送服务、送温暖为基本服务点，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿等突出问题。

　　此次，记者所在的督查小组共暗访调查了鄂州市加奖村、大悟县长岭村、红安火连畈村三个驻点。根据要求，每个督查小组随机走访农户不得少于5户。

　　每家每户都有一张红色卡片，这是该地驻村小组发给农户的独特名片，农民叫它“便民联系卡”，上面有四位工作队成员的联系方式。他们说，这样，农民可以随时随地联系到他们。这，就是我们所前往的第一站鄂州市加奖村。

　　开垦留守人员的“文化沙漠”

　　老婆孩子热炕头，应该是农村人一直最崇尚的“小康”境界，但随着商品市场经济观念的转变和城镇化的加快发展，这种原始小康之乐已逐渐被打破，年轻人走出了“大山”，他们去都市追梦，剩下的留守人员大都老弱病残，文化生活极为匮乏。“三万”工作人员进驻后，首先就想到把这些留守人员组织起来，教他们跳舞，丰富他们的业余生活。

　　走到汪丽芬家的时候，她正抱着一个孩子为另一个孩子辅导功课。这是当前农村留守妇女最常见的场面。知道我们的来意后，她赶忙拿出一张驻村小组发给她的“当前惠农政策一览表”给我们看，并称赞道，“他们（指驻村小组）的工作还是蛮到位的，不仅帮我们解决了很多实际困难，而且还为我们村组织了几个点，带着我们留守妇女跳舞。现在，无论村里的妇女还是孩子，一到晚上就开始有个盼头，那就是去跳舞１

　　傍晚时分，督查小组成员在驻村工作组的陪同下分别参观了各个跳舞点。每个点人数多的达几十人，少则也有十五六人。让人惊讶的是，有的五六岁的小孩也在中间跳得非常好。驻村小组成员告诉记者，他们根据该村居民居住分布情况设立了五个点，每个点都有配套的音响设备，由驻村队长邓亚雄亲自领舞教会一部分妇女，再由她们分别去传授。

　　采访过程中，一位大妈高兴地说，以前天一黑大伙儿就惦记着打麻将。如今，听听音乐，跳跳舞，我们心情开阔，身体也更硬朗了。一句话，都是国家的政策好！

　　“你莫走了呀，走了也要去找你”

　　这句“霸道”的挽留语是村民说给驻村工作组队长邓亚雄的玩笑话。邓亚雄说，这里的村民，无论男女老少跟他们都是称兄道弟的。除了教会他们跳舞，他还跟他们一起学刺绣。这里几乎每家每户村民都会十字绣，作为礼品和婚嫁品，赚些小钱来补贴家用，但是由于刺绣耗时较多，购买人又少，因此目前还没有真正形成一个产业。

　　这些工作队队员，天晴一身汗、雨天一身泥，吃住在村民家里，为村民办实事、做村民的贴心人。在驻村小组所寄宿的村支书家里，一排排文件夹整齐摆放着驻村小组的民情日记及其他工作日程安排。桌上的电脑和相机、还有小组的公务车都是队长邓亚雄个人带过去的。邓亚雄打趣道，现在除了我自己是私人的，其他都是公家的，我现在已经是半个村里人啦！

　　因病致贫是个大问题

　　这个女孩看起来面黄肌瘦，没有一点活力。因为患有肺结核多年，不能干一点点重活，她没有像同龄孩子一样出去上学或者打工，而是独自一个人在家守着一尺有余的黑灶台，仅仅靠帮家里做做饭来打发时间，这个女孩只有24岁，她叫龚谷香！

　　她告诉记者，父亲两手患有严重风湿，只靠在村里做一些零工，也是一天没有一天的活，一旦遇到天气变化就无法动弹。而这个家庭一部分收入来自母亲在黄石服装厂打工，另一部分则来源于低保。这些微薄的收入对于两个病人常年吃药来说已经沉重不堪，再加上还有一个正在上高中的弟弟，家里已经债台高筑，一贫如洗，全部资产加起来也不足5000元钱。

　　看到这样的境况，督察小组队长、省农业厅直属机关党委专职副书记易正平心情沉重，当场掏出200元钱给了谷香。这时，谷香的婶婶走了过来，感激万分，告诉我们，之前省里来的这位驻村小组邓处长已经给过资助了，今天你们又来关心我们，现在的干部真是贴心啊！

　　总结

　　针对鄂州驻村走访调查，我们发现，该地存在的问题主要是农田缺乏，农民致富途径单调。据悉，该村地势正好属于低洼地，自1998年退田还湖以来，农民每家每户耕地面积只够自家口粮。粮食的紧张导致养殖业基本停滞，猪肉类食品主要从集镇购买，有几户农家喂有少量家禽，但自给自足依然存在问题。

　　除了水产养殖比较发达以外，加上豆丝、刺绣等少量轻工业，农民收入来源主要来自在外打工，本土大型企业带动力量有限，这种不稳定因素成为目前制约该村致富的一大瓶颈。

　　

　　第二站：大悟县长岭村

　　事无巨细百姓事

　　话说，大悟人脸皮薄，容易羞涩，但爱国爱县之心，人皆有之。常年在外地或偶在外地的大悟人，别人问起家乡，总是很迟疑的用蹩脚的普通话回答：湖北。家乡话实在不能像其他的地方一样拿得出手，再问：孝感，再再问，已是羞红了脸，从牙缝里挤出大悟。

　　大悟县是个国家贫困县，这也就决定着此地三万驻点小组成员们任务的艰巨性。这一次，我们没有先去联系点，而是将车停在路边，徒步走访当地居民。65岁的邓道利老人告诉我们，自从工作小组来后，不仅为每家每户赠送了有关茶叶、水稻以及惠农政策等科技资料，还成立了大悟长岭茶叶专业合作社，揽括农户128户，并筹资专门为村里买了炒茶机。

　　督察组参观了老人家的猪圈，三头黑猪长得非常好。易书记告诉老人，三头猪已经能够建立沼气池，既可以解决猪圈粪便问题，又可以作为燃料。你们可以直接去找他们驻队提出要求，他们一定会帮你的。

　　邓争光算是村里少有的年轻人了。他不仅自家种地，还喂有黄牛、猪、鸡等畜禽，外带着大米加工，小日子过得是蛮不错的。他告诉我们，他十分看好现在的养猪市场行情，大家都出去打工了，喂猪的人少了，这个需求量就大了，如果政府能够提供相关的技术培训以及贷款，他希望能够试用家庭养殖“150”模式，发展标准化规模养殖。

　　刚刚从地里干活回来的田本道算是个种田大户了。他一个人就有7、8亩花生地和7、8亩水稻田。尽管面积不小，但是收入却不高。他说，花生产量并不高，去年也就赚了三、四千元钱。问及原因，主要是因为技术不到位、市场信息有限。他告诉我们，他打算下半年试着种点土豆和大棚蔬菜之类的，希望咱们工作组能够给予一些帮助，特别是技术上的指导培训。

　　为什么在当地购买的农机要比周边县市贵很多？田本道很疑惑。他指着家里的那台微耕机告诉我们，这套农机买的时候就是5100元钱，说着还有另外两个配套的机械，一个是放铲槽的配件，一个是耕田的犁，可是如今都两年多了，却还没有到位。问经销商补贴怎么算，他告诉我们，这个5100元钱已经是补贴过的价格，你要就要，不要也是这个价。他问我们，可是我听说武汉、黄陂等周边地区同型号机械2700元钱都买得到，这到底是怎么回事？

　　记者就此事咨询了省农机局，局长吴庆峰表示，这个问题将会得到高度重视和调查！下一步，本报也将作详细跟踪报道。

　　总结

　　督察小组认为，大悟县目前主要存在几大问题：

　　第一，主打产业茶叶无品牌。

　　第二，干旱、水利设施不过硬。该县大多是旱地和梯田，一旦遇到干旱，种植业或将遇到损失。

　　第三，农机购置补贴存在部分遗留问题。大悟有农民反映农机价格普遍比黄陂等周边地区高。

　　第四，义务教育变相收费严重。有农户反映，尽管现在义务教育学费全免，但负担却更重了。比如学校硬性规定要交水费、保险费、作业费、考试费、订奶费等等，小学生每个学期也要600元钱左右。

　　

　　第三站：红安县火连畈村

　　“党的政策好，一天比一天好。”

　　革命老区红安县是一片神奇的土地，它不仅是黄麻起义的策源地，还诞生了董必武、李先念两位国家主席，这里的将军更是全国之最，是名副其实的“中国第一将军县”。

　　在我们随机走访的农户中，今年79岁的汪德如老人和老伴就住在路边一间简陋的土房子里，当我们说明来意后，老人非常热情地和我们聊了起来。他说，孩子们都在外面打工，家里的地已经全部给别人种了，自己就种有一些茶叶，一部分自己喝，一部分则卖给外来收购的人。他说，驻村工作组就住在离他们不远的地方，虽然从省城来，却没有一点架子，他们来后确实为农民做了很多实事，比如为我们每家每户的地膜花生种植户都送有一袋化肥、一张地膜、一袋硼肥、一瓶杀虫剂和一瓶除草剂，为我们建有多个水塘和成立植保机房队，等等。还会经常送一些吃的东西给我们老人。临走，老人感叹道，我们都这把年纪了，还赶上了好政策，真是越活越有盼头、越活越值得！

　　留守妇女能顶半边天

　　既要种地带小孩照顾家庭，又要卖农资做小零件修理兼顾送货，还得抽空自己缝纫，听起来似乎觉得有些不可思议。但秦咏梅确实就是这样一位全能留守妇女，丈夫常年在外务工，她不得不一个人撑起这个家。“现在农资生意不好做啊，每袋农药只赚几毛钱”，秦咏梅感慨到，她的顾客针对的都是一些乡里乡亲，有时候，一些农民在使用农药或者种子的时候没有按标准来操作，导致一些不好的后果，别人就追究她农资的责任。同时，其它一系列管理费重，一年下来，卖农资的费用差不多也就能赚个万把块钱。秦咏梅笑道，生意已经做了11年，由于常年跟着乡亲们下田观察，如今，无论是稻田病虫害，还是农业器具上一些零件修理，她都已经称得上半个专家了。

　　村里的井水不能喝，为啥？

　　在这里，蚊蝇滋生，卫生条件亟待改善；在这里，还有一个奇怪的现象：那就是每家每户都自有水井，而吃的水却还要到很远的地方去挑，因为，自家水井的水不能喝！

　　农民肖新国告诉我们，四年前他家就打有8米深的水井，而水烧开后却口感不好，感觉怪怪的，水壶里全部是厚厚的白垢，周围其他农户家里的水质也是同样的结果。是什么原因也找不出来。从那以后，大家吃的水都是到很远的一口水井去挑。据称，这口井周围都是农田，没有受任何污染！

　　经多方打听，周围并没有重污染企业或者其他污染源，那么，到底村里的水井受到什么原因变质了呢？会不会对农民的身体健康造成影响？

　　“三万”工作组成员告诉记者，这里的水质可能存在一定的微生物超标，属于硬性水质。他们了解情况后，已经携带水质样品到武汉相关部门进行检测，目前检测结果还在等待中。

　　农民期盼政策执行不走样

　　“新农村建设”本是当前中央惠农政策的又一个代名词。然而，再好的政策一旦在执行过程中变形走样则适得其反。

　　“这里很多人都没有养猪和养鸡”，有部分农户反映，不是他们不想养，而是没有场所来养，因为茶厂（相当于当地乡镇级别，有独立的行政职能）说要集中搞新农村建设，强制性不准养猪。

　　针对这种说法，督查组调查了几家农户，大家纷纷反映，自从搞新农村建设以来，茶厂不仅出面强制要求农户拆迁，并挖了农民原先的猪屋和牛圈，造成农民无养殖场地。而且拆迁的房屋每间只补贴500元钱，由农民自己去找地方篆…

　　不可否认，政府的初衷是好的，为了可以改善群众居住条件，居住环境，让农民在新农村社区过上城市人的生活，加快全面建设小康社会步伐，但落实到乡镇却存在严重走样现象。强制要求农民拆迁，补少量的钱，后续管理没有跟上，诸如此类情况的出现，不仅达不到带入农民奔小康的初衷，反而加重了农民的负担，希望各地引起重视。

　　最后，易书记指出，红安革命老区应引起高度关注。此次三万驻村小组还有一项重要任务，那就是仔细统计该地特困户，特别是贫困党员、贫困干部的生活状况，帮扶这些50-60年代曾经为推动新农村工作付出过心血的老领导们，也要让他们感觉到来自组织的关怀。