广东东莞市水务局公布市区内涝十大原因

　　集中且猛烈的暴雨是城市内涝的主要客观因素。图为2008年6月18日发生在东莞的城市内涝。苏仕日摄

　　■东莞城市内涝十因

　　1.极端暴雨天气频发；

　　2.径流系数增加，雨水流量增大；

　　3.雨水调蓄设施减少；

　　4.河道排洪能力不足；

　　5.明渠覆盖影响排涝；

　　6.旧排水设施难以满足城市排涝需求；

　　7.排水设施陈旧、损坏严重；

　　8.排水设施未能与城市建设同步升级；

　　9.排水设施管理维护水平低；

　　昨日，市水务局首次公开详尽地介绍了东莞市区内涝的成因和应对措施。

　　市水务局认为，雨水流量增大、调蓄设施减少等十个问题是东莞内涝的主要成因，根治内涝需要全社会的积极参与。

　　很明显，现在降水多了

　　首先，集中且超标的暴雨是导致东莞市区发生内涝的主要客观因素。

　　东莞市区属于亚热带海洋性气候，降雨充沛且相对集中。近年来，城市“雨岛效应”的出现日趋频繁，小范围、高强度的暴雨时有发生，甚至出现极端暴雨天气，导致市区出现严重内涝。

　　东莞市区最大时降雨量从2006年的53.3毫米增加到2010的103.1毫米，5年内最大时降雨量几乎翻了一倍。

　　2010年5月7日，市区8小时平均降雨总量为185.1毫米，接近多年平均降雨量的1/10，达到50年甚至100年一遇的暴雨强度，超过了东莞市现行20年一遇的水利防洪设计标准，及1至2年的市政排水管网设计标准。

　　很可惜，土壤渗水少了

　　随着东莞城市快速发展，原有植被和土壤被不透水面替代，地面雨水难以渗入地下，大量雨水形成了地面积水。这是城市内涝的另一个重要成因。

　　过去，不少地方还有大量的湖泊、鱼塘、湿地及低洼的地方及时蓄水，但在城市规划和建设中，大量的河道、雨塘、湿地及低洼地方被填埋，导致受纳水体、雨水调蓄设施减少，城市“蓄水”功能大大削弱。市区主要的河道排洪能力也不能满足城市发展的要求，大雨时甚至出现反灌现象。

　　水务部门说，一些市区道路升级改造时，相关部门没有充分考虑对片区或流域的排水需求，较多排水设施没有同步升级改造，甚至还对原有排水设施造成了破坏。部分地区排水系统维护水平低。还有一些地方城市雨污水管网混接，建筑余泥和垃圾堵塞排水管渠，严重影响排水设施正常排水，极易形成内涝。

　　重在增加地面渗水功能

　　逐步增加地面渗水功能是减少内涝的当务之急。

　　市水务局说，应该对道路、绿地、庭院、广场等配套增渗设施，减少外排流量、减轻区域防洪压力。同时，应尽量保存天然绿地、湖泊等“蓄水”场所，禁止破坏受纳水体，逐步增加小区的雨水调蓄设施。

　　东莞还应提高运河、黄沙河等河涌的排洪能力，降低洪峰水位。城市建设中应禁止实施明渠覆盖，甚至恢复被覆盖的明渠，增加明渠的自然纳水能力和排涝能力。

　　水务部门认为，要对设置不合理、标准过低的陈旧排水设施，实施升级改造。在旧城改造、道路升级的同时，对地下排水管要尽量做到同步升级。东莞还应建立排水管网市场化的长效清淤维护机制，加强雨天巡查、及时启闭雨水口、清理雨水口垃圾等应急工作，保持排水畅顺。

　　市水务局建议加大对雨污管网混接、随意排放工地临时泥水、在排水管渠内敷设其他管线等行为的查处力度，防止城市管网受损或淤塞造成排水不畅。