【纪念中国共产党成立90周年】三年,汶川升级

　　沧海横流，尽显英雄本色！

　　抗击1998年的长江大洪水，驱走2003年的“非典”病魔，走过2008年汶川大地震……如今，当我们走进震后3年的汶川，看到的是党中央“举全国之力，援建灾区”的科学决策所创造的奇迹，我们看到的是中国特色社会主义能集中力量办大事的巨大优势，而正是这种体制优势让世界一再被中国震惊！

　　我们更加深信，只要有党旗飘扬的地方，人民群众的利益就会得到保护；只要有共产党的领导，任何灾害困难都阻挡不住中国人民前进的步伐。

　　本刊见习记者刘海波通讯员崔朝阳陈达发自汶川

　　2008年5月12日14时28分，地处四川省龙门山断裂带的汶川发生8.0级地震。80秒以后，震中所在地汶川县13乡镇几乎被夷为平地。这是新中国成立以来，破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。

　　震后的2008年8月7日，广东省就接手了汶川县的重建工作，广州、佛山、东莞等13个市每市援建汶川一个乡镇。2011年5月20日，援建工作组将与汶川县完成最后的对接，撤离汶川。三年前，他们来到汶川的时候，道路阻隔，通讯中断，除了瓦砾废墟，几乎什么都没有。现在，这里一切都已不同，汶川不仅被重建，而且被升级，至于为什么会发生如此惊天巨变？也许，汶川县委、县政府的鲜红党旗和县城主要路口坚立的“科学重建，汶川依然美丽”的标语牌能解读这个山区城镇的转型原因。

　　震中映秀的劫后涅重生

　　映秀镇的陈子云今年刚好满100岁，地震之时，她正在家里的沙发上看电视。几十秒后，房子倒塌，老人被压在了废墟底下。她的二女儿杨云芳不顾余震连连，和家人奔到废墟中寻找老人。挖了许久，终于找到卡在了房梁和沙发空隙之间的老人，幸运的是，老人只是轻伤。

　　“我们当时都以为，她肯定活不下来了，全家人都急死了。”杨云芳这样告诉《南方》杂志记者。

　　两天后，救援队到达，陈子云老人被直升机送往重庆第三医院接受治疗。但是老人不愿意去，她跟救援人员说，她已经近百岁，不愿再离开故土，死也要死在这片土地上。后来，在家人的极力劝说下，老人还是去了重庆。但是，住了十天以后，她就跟家人说，要回汶川，回映秀。家人拗不过她，于是陪着她一起回到了中滩堡村。临走之时，医院得知老人喜欢看电视，还送了老人一台大彩电。

　　现在，映秀镇的重建已经基本完成，中滩堡村的村名还立在村口，但是杨云芳所住的门牌改为了东莞大道11号，住房编号也改为中滩堡澳门红十字博爱新村00693号。“这是因为映秀镇是东莞和澳门合建的。”杨云芳这样说道。

　　这几日，映秀镇接待了不少前来参观的群体。1960年就已经移民美国的吴国宝下车伊始，大为惊奇，连连说：“没想到，没想到１

　　现在，映秀镇被渔子溪河分为两半，一半是新映秀小镇，而另一半就是汶川地震遗址。“如果不是这些断垣残壁提醒我们这是地震灾区，我们真的以为到了哪个欧洲小镇。”与吴国宝同来参观的李龙吟夫妇也颇有感触。他们俩是四川凉山人，现居新西兰，李龙吟是新西兰的华侨理事，和吴国宝一样，受世界华侨联合会邀请参观震后映秀。

　　陈子云一家现在不仅有了新房子，更重要的是，现在的宅子至少能抵御8级以上地震。中国防震抗震专家周福霖院士接受《南方》杂志采访时说道，震后的汶川都是采用了防震技术，尤其是公共设施，更加稳固。对于这一点，杨云芳一家人都特别在意。“单单看钢筋就知道质量怎么样了，现在这栋房子用的钢筋特别粗，和城里的高楼用的是一样的。”陈子云的大女儿这样跟《南方》杂志记者说道。

　　乡镇长们的“生意经”

　　汶川重建接近尾声，转型发展已经成为各镇首先要考虑的问题。《南方》杂志记者采访到的汶川县6位镇长谈得最多的已经不是重建，而是“产业”。“广东的援建，让汶川的产业发展，跨越的幅度不是一点两点，灾后各镇都发生了巨大变化，震前震后相比，可以说是惊天巨变。”汶川县委书记青理东这样告诉《南方》杂志记者。

　　广东的援建，不仅仅是给钱给物那么简单，更多的是帮助“造血”。对此，青理东深有体会：“广东的产业眼光是超前的，带来的先进技术和经验也是首屈一指的。没有广东对于产业的独到理解，汶川可以建设，但是不会像现在这样大步发展。”

　　在广东援建的汶川13个镇中，率先完成的是三江乡。2009年9月份，三江乡整体援建项目交付使用，而最初计划是三年完成。但惠州市实际只用了一年时间就完工，这也成为四川灾后重建的典范。

　　三江乡援建思路，是广东省整体援建战略安排确立的总思路，重建与发展并举，不是简单地为村民提供住房，而是提供能够保证稳定经济来源的产业。“现在看起来，广东的援建思路是正确的，地震灾区不仅重建完毕，更重要的是三江的旅游主产业建立起来，并且这不是一个单项目，而是一整套工程。”三江乡乡长李晓燕非常肯定地说道。

　　三江有许多独有的旅游资源，但这些资源在以前并不能带来经济效益，原因很简单路不通。三江原本就路况堪忧，地震之后更是雪上加霜。然而，随着广东援建的推进，这一问题迎刃而解。

　　“地震之后，道路进行了重建，基本上已经村村通上水泥路，从水磨镇过来的主干道也在2011年4月份通车，新打通两条隧道，新建两座桥梁。现在从成都到这里，仅需不到两个小时。”李晓燕说，“道路的改善既通了三江的生命线，也通了三江的经济线。”

　　道路通了以后，游客接踵而至。对于这一点，三江乡照壁村村民杨志全有另一番体会，杨志全现在经营一个“农家乐”，这是地震前他和几个儿子集资修建的，取名“杨家大院”。

　　2008年，“杨家大院”开张不久，正准备开门迎客时，地震来了。大院房子倒的倒，塌的塌，余下的也全变成了危房。杨志全站在自家的院子里，痛哭流涕。直到现在，他忆起往事，还是泪流不止。他说自己今年已经66岁了，为了这个大院，投入了一辈子攒下的辛苦钱，可以说连棺材本都搭上了。不仅如此，他还向银行贷了10万元的款。“我当时真的是没办法了１采访中，杨志全不断地重复着这句话。

　　广东省接手援建以后，给了杨志全10万元的启动资金。他用这笔钱修复了一些房间，再用这些房子作为抵押，向银行贷了20多万元，再加上其他筹集资金，他总共投入了46万元，让“杨家大院”重新开张。大院现在有21间房，前院接待游客，后院养鱼，院后养鸡，山上种草药。他用两根百米长的黑色水管从山上引下来的山泉水，注入后院水塘，养了300条虹鳟鱼，400条岷江鱼。杨志全说，山泉水甘甜清冽，甚至可以直接饮用，这样的水养出来的鱼，肉质鲜美，绝非一般鱼塘可比，售价自然不菲。仅此一项，他家一年就有数万元收入。

　　如果说杨志全是重建了产业，水磨镇的王飞虎则是新增了产业。王飞虎住水磨镇长寿街，长寿街之所以得名，源于这条老街上的老人都很长寿。“以前这条街上，七八十岁的老人那是年轻的，活到八九十岁是常事。”水磨镇镇长蔡代敏指着两旁的羌式老街这样说道。

　　王飞虎在老街上开了家“味不同小吃店”，卖水磨特产豆花饭和老腊肉。他告诉记者，地震前，他待业在家，现在老街重建，他自己当老板，赚得多，也自由得多。“没吃过豆花饭和老腊肉，就相当于没来过水磨。”他站在门口这样叫卖。

　　现在这条长寿街也更名了，改为禅寿老街。蔡代敏介绍说，因为援建市佛山有禅城，水磨有长寿，两者意境相通，所以就合称“禅寿老街”，以表示对广东援建的感激。

　　禅寿老街现在一片繁忙，这个不足万人的小镇，平日就要接待一万多名游客，周末更甚，可以达到两三万人。“现在这个场面在震前的水磨镇见不到，以前水磨是个工业镇，大小工厂63家，污染严重。现在是一种产业升级，这是广东援建新思路的作用，广东并不是"房漏修房、屋坏修屋"，产业的更新换代是重建的更大目标。”蔡代敏说，没有广东的这种思路指导，水磨镇可能还会继续以前的老路。

　　2009年12月，三江乡和水磨镇都已通过国家4A级风景区验收，今后也会是旅游旺地。现在，乡镇长们在广东的援助下，都已经开始思考：本乡镇的主导产业是什么？“肯定要因地制宜，每个镇情况不一样，地形、资源、交通都不一样，如果都走一样的路，必死无疑。我们要走自己的路，我们乡就是高山养殖。”草坡乡乡长沙金这样告诉《南方》杂志记者。

　　“升级一个新汶川１

　　据悉，广东三年援建，一共对口安排了82亿元的资金投入，建设了702个项目。广东输往汶川的不仅仅是建筑。“广东援建不是简单恢复原貌，而是抓住全县整体重建的际遇，进行整体设计和建设，引导县域人口合理分布，实现汶川城乡整体布局优化和环境风貌的提升。”广东省对口支援汶川恢复重建工作组的宣慧平处长这样介绍说。

　　这一全盘规划涵盖汶川13个乡镇，依据各乡镇风格一一规划。但是，实现规划的过程真不容易。在工作组的工作录像中，记录着这样一个镜头，一辆工作车在还没完全打通的路上行驶，突然一块巨石直接砸在了路上，车辆紧急刹车。正在车内拍摄的工作人员吓出一身冷汗：“如果再往前行驶一秒，可能这个巨石就是落在车上。”

　　这样的经历，工作组的成员并不感到陌生。汶川地处龙门山断裂带，因为强震缘故，许多山表石层已经被震碎，加上余震不断，碎石随时会不打招呼地落下来。再加上汶川的多雨天气，碎石、松土加上暴雨，自然灾害严重。对此，青理东戏言：“汶川有地震、泥石流、滑坡，山区有的自然灾害这里都有，甚至小鸟飞过都有可能引起一场灾害。”

　　这种自然强震所带来的麻烦，直到现在还能遇到，山体滑坡造成的划痕，在公路两旁的山上随处可见。“但这些困难援建组都克服了。援建时，除了时不时会捣乱的石头，汶川县城没水没电，交通中断，可以说，基本上不具备建设的条件。现在的县城可以说是脱胎换骨了，相比以前，设施更加完善了，生活质量也进一步提高了。”广州市援建汶川工作组总工程师宋金峰这样说道。

　　“实事求是地讲，我们广东的援建是跨越式的，我们给了后方一个满意的答卷，也会给当地一个满意的答卷。”曾经担任亚运城建设指挥部总工程师、现任广州援建汶川工作组工程管理部部长的曹金文说道：“医院、桥梁、学校，都是严格执行抗震技术的，在质量上，也是相当严格，我们的要求是整体创优，一次成优。因为质量和进度安全的严格监控，广州市援建的威州镇没有出现一例安全事故，质量多次受到国家好评。”

　　除了质量和安全，还有一点令人称道的是，广东的财政核算和监管在全国首屈一指。广东的财务决算有着近似苛刻的资金使用规范，严格遵守财务制度，是广东本次援建的一大亮点。担任广州援建工作组财务合约部部长的林建雄介绍说：“我们的财务制度，不仅自己编制得严格，同时也会经常和香港的援建团队进行财务交流，香港的财务资金监管是非常先进的。”

　　而正是由于严格的财务管理，使得广东团队获得了香港援建团队的高度信任，甚至香港的财政资金也纳入广东省的资金规划之内。“如果没有这么值得信任的财务审核，香港是不可能把资金交托我们管理的。”林建雄这样说道。

　　这一点也得到了宣慧平的印证，宣慧平回忆说，香港援建团队有100亿资金，但是由于不熟悉内地情况，资金落地有一定的困难。后来，他们看到了广东的整套援建方案，香港负责人当即决定，以后在一个项目上，广东投入多少，香港也就给多少。