全省农村气象灾害防御暨人工影响天气工作现场会在武召开

　　    4月27日，全省农村气象灾害防御暨人工影响天气工作现场会在武召开。会议强调，做好农村气象灾害防御，积极有效开展人工影响天气作业，事关群众生命财产安全和全省农业农村经济发展大局，责任重大,使命光荣，全省上下要以科学发展观为指导，切实提高应对和防御气象灾害的综合能力，为推动全省经济社会实现跨越式发展作出新的更大的贡献。    中国气象局党组成员、副局长沈晓农，副省长泽巴足，中国气象局减灾司副巡视员王晓辉，省气象局党组书记、局长张书余等出席会议。    省政府副秘书长石卫东主持会议。    市委书记火荣贵出席会议并致辞。    市委副书记、市长郭承录，市委副书记何伟，市委常委、市纪委书记、副市长李学民等参加会议。    上午，与会领导及参会人员先后到武威市南营水库人工增雨作业点、凉州区高坝镇蜻蜓村日光温室示范园区、甘肃威龙公司10万吨有机葡萄基地和10万吨葡萄酒堡建设现尝中国气象局武威荒漠生态与农业气象试验站进行了观摩。    在下午的大会上，沈晓农、泽巴足作了重要讲话，张书余作了工作报告。会议认真贯彻落实2011年中央1号文件和全国春季农业生产工作会议精神，总结近年来我省农业气象体系和农村气象灾害防御体系建设工作的成效和经验，安排部署今年全省农村气象灾害防御及人工影响天气工作。武威市、天水市、陇南市、定西市作了大会交流发言。    沈晓农对甘肃省气象工作多年来取得的成绩给予充分肯定，并结合多年来国内发生的一系列重大气象灾害事例，全面介绍了我国气象事业发展历程，深刻阐述了新形势下加强气象工作的重要性和必要性。他说，甘肃生态环境脆弱，是全国气象灾害频发地区，也是气候变化比较敏感的地区，加强气象工作更具重要性。因此，要切实提高思想认识，进一步加快推进气象事业发展，不断提高防灾减灾能力，不断提高气象工作水平，为经济社会发展提供良好的气象服务。    沈晓农强调，要进一步加强组织领导，加强对气象工作的指导力度，抓好气象信息站等基础设施建设，在政府的主导下，进一步做好人工影响天气工作，切实提高气象服务地方经济社会发展的能力和水平，增强气象工作的针对性和实效性；要充分依靠科技手段，建立健全气象检测系统，不断增强气象信息的准确性；要进一步建立健全气象为农服务的长效机制，突出抓好气象信息员队伍建设，切实增强灾害天气的防范能力；要把气象防灾减灾工作摆上重要位置，切实加大投入力度，积极推进气象防灾减灾体系建设，着力构建科学的防灾减灾体系，不断提高气象防灾减灾能力；要加强与气象部门的协调沟通，积极主动帮助气象部门解决工作中存在的实际问题，共同推进气象工作健康有序发展。    沈晓农表示，中国气象局将全力以赴支持甘肃气象事业的发展，积极支持抓好项目建设，并动员各省气象部门为甘肃气象事业和经济社会可持续发展作出积极贡献。    泽巴足说，现场参观了祁连山人工增雨雪基地作业示范点和武威气象为农服务示范点建设，这些示范点都各具特色，充分体现了气象为农服务和人工影响天气的新成效，对各地具有重要的启发和借鉴意义。    泽巴足指出，要充分肯定我省气象防灾减灾工作取得的成效。我省是一个气象灾害多发省份，每年因气象灾害造成的经济损失相当于全省生产总值的4%—5%，高于全国平均水平。省委、省政府高度重视气象防灾减灾工作，去年4月20日，省政府在庆阳市召开了全省气象为农服务现场会议，安排部署气象为农服务工作。省政府还印发了关于进一步加强气象为农服务工作的意见，提出了有关政策措施。去年12月7日，省政府与中国气象局签署了合作协议，共同推进气象防灾减灾和气象为农服务工作。这是省委、省政府加强防灾减灾体系建设和加强农村公共服务的重要举措。各地、各有关部门认真贯彻落实省政府关于气象防灾减灾工作的部署，着力构建五级气象防灾减灾体系，积极开展人工影响天气工作，加快建立现代气象业务体系，气象灾害监测预警工程建设进展顺利，各项工作都取得了新的成效。一是重大灾害性天气过程预报服务水平不断提高；二是气象为农服务工作进一步加强；三是人工影响天气工作成效显著。2010年全省共组织实施飞机人工增雨作业28架次，增雨量约17.68亿吨，为大旱之年夺取农业丰收作出了重要贡献。武威市加强与省气象局的合作，组建了人影工作机构，完善了人影作业和监测体系，加强经费保障，积极探索人工影响天气与重大生态治理工程相结合的新途径，在实施石羊河流域重点治理工程中，气象部门积极配合，大力开展人工增雨雪作业，流域治理取得新成效，去年底，石羊河流域蔡旗断面过水量已达2.61亿立方米，实现了石羊河流域重点治理工程阶段性目标，成为我省气象部门与地方政府加强合作的又一成功典范。    泽巴足指出，国办《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确指出，加大祁连山冰川和生态系统保护力度，科学实施人工增雨雪作业，逐步恢复和增强水源涵养能力。这对我省的人工影响天气工作提出了具体的要求。国务院办公厅关于山洪地质灾害防御工作中，要求气象部门要加强气象监测、预报预警系统建设，开展山洪地质灾害精细化气象预报业务试点。我省气象灾害种类多、强度大、频率高、损失重，气象部门及时提供气象灾害监测预报预警信息，开展气象灾害分析评估和对策研究，是做好防灾减灾工作的迫切需要，是坚持以人为本，实现科学发展的必然要求。加快发展气象事业，科学评估气候变化的影响，合理开发、科学利用和有效保护气候资源，对于保障经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。我们要清醒地认识到，目前全省农村气象灾害防御体系不够健全，气象灾害监测预警信息覆盖率不高，农村气象灾害摸底建档和防御认证不到位，突发气象灾害的监测、预报和预警信息发布能力还不能满足农业生产的需求，农村气象灾害防御仍然是整个防灾减灾工作的薄弱环节。人工影响天气工作投入机制不够健全，作业指挥系统不够完善，作业效果评估技术和方法科技含量不高。对此，各级政府和有关部门要不断提高思想认识，切实增强责任意识，深刻认识气象灾害防御和人工影响天气工作的重要性，坚持气象为农服务不动摇，把气象灾害防御和人工影响天气工作作为重要任务，为保障粮食安全和农村经济社会发展提供优质的气象服务。    泽巴足强调，要切实提高应对和防御气象灾害的综合能力。各级气象部门要着眼于全省工作大局，紧紧围绕省委、省政府关于农业农村工作的各项决策部署，着力提高预测预报能力、防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力，进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性。要面向基层，不断提高气象为农服务水平；要创新科技，不断提升气象服务的科技支撑能力；要加强示范，不断发挥人工影响天气示范基地的示范带动作用；要强化宣传，不断增强全社会气象防灾减灾意识。    泽巴足要求，要进一步提升全省气象防灾减灾工作水平。他说，今年是“十二五”规划的开局之年，省气象局要认真做好《甘肃拾十二五”气象事业发展规划》编制工作，重点要做好祁连山人工增雨雪体系工程建设和甘肃省农村气象灾害防御体系建设两个重点项目的争取立项。各地、各有关部门要坚持“以人为本、预防为主、防治结合”的方针，实行区域联防、上下联动、部门联合，依靠科技、依靠法制、依靠群众，进一步提升全省气象防灾减灾工作水平，为全省经济社会发展提供有力保障。要进一步完善气象防灾减灾服务体系；要切实加大对气象工作的支持；要认真搞好舟曲灾后重建气象业务系统建设。    张书余就全省农村气象灾害防御暨人工影响天气工作作了报告。他说，甘肃是全国气象灾害种类最多，发生最为频繁，损失最为严重的省份之一。近年来，随着全球气候变暖，各种极端天气事件频繁发生，气象灾害及其次生衍生灾害严重威胁着人民财产安全，制约着我拾三农”工作的跨越式发展。甘肃也是全国水资源最为匮乏省份之一。水资源紧缺，致使生态环境极其脆弱敏感，沙化荒漠化日趋加重，严重威胁着粮食和生态安全。加强农村气象灾害防御和人工影响天气工作对促进我省农村工作跨越式发展、保障国家粮食和生态安全具有十分重要的意义。全省气象部门要完善农村气象灾害防御体系，增强气象防灾减灾能力，全力以赴做好新时期农村气象灾害防御和人工影响天气工作，为全省经济社会实现跨越式发展作出新的更大的贡献。    火荣贵在致辞中说，全省农村气象灾害暨人工影响天气工作现场会议在我市召开，是对武威经济社会发展的大力支持。他代表市委、市政府对会议召开表示热烈祝贺。他说，历史上的武威是水草丰美、绿野千里的富饶之地。上世纪以来，由于大气环境变化和人为活动增加等因素，生态环境日益恶化，石羊河流域成为我国水资源短缺最为严重的地区之一。全市可用水资源总量仅15亿立方米，人均不到全国的1/3、全省的1/2。沙漠化面积占62%，风沙线长达654公里。自2007年12月重点治理实施以来，在关井压田、骨干工程建设和水权配置管理等方面取得了积极进展。但由于多种原因，到2009年底，多数指标完成不到50%。2010年是完成近期治理目标任务的最后一年。面对严峻形势，市委、市政府把重点治理作为一项重大的政治任务、经济任务和民生工程，团结带领全市人民全力攻坚，紧紧围绕节水、治沙、造林、防污四个重点，大力实施生态安全战略，科学合理调整规划部分治理措施，严格落实问责制，去年底蔡旗断面过水量达到2.61亿立方米，标志着石羊河流域近期治理目标如期实现。这一目标的实现，气象部门功不可没。在西营输水、景电民调两个定量的前提下，去年人工增雨雪效果达到44.2毫米，天然河道来水量较往年增加2000多万立方米，总量达到6287万立方米，创历史纪录。    火荣贵说，武威市自然条件差，生态环境恶劣，气候变化对经济社会发展影响巨大。干旱、沙尘暴、冰雹、寒潮等气象灾害易发多发，气象灾害占到自然灾害的90%以上，高出全国平均的20%。防御农业气象灾害的任务异常艰巨。面对严峻的气象灾害形势，气象部门坚持服务经济、服务决策、服务三农，加大气象防灾减灾，特别在去年应对特强沙尘暴、寒潮强降温天气的过程中，气象部门准确预报，有效地避免和减轻了自然灾害带来的人员伤亡和对设施农业造成的损失，为全市经济社会发展作出了重要贡献。火荣贵表示，在新的发展时期，国家赋予我们武威市构筑国家生态安全屏障的历史重任，我们将以这次现场会为契机，认真贯彻落实好会议精神，学习借鉴兄弟市州的经验，在加大人工影响天气作业、农村气象灾害防御、支持推动气象事业发展上迈出新的步伐，大力实施生态安全战略，努力推进节水型社会建设。    省发改委、财政厅、水利厅、农牧厅、林业厅、气象局负责人，各市州政府分管领导、气象部门主要负责人等参加了会议。（记者孙煜东）