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香蕉突围缅甸战事阴影下的替代种植困局

2011-06-29 来源:腾讯网

  成熟的香蕉运不出去,只能任其在蕉园里慢慢烂掉。本版摄影:南都记者吴峻松

  当战争的硝烟从一河之隔的缅甸克钦邦飘然而至的时候,吕勇勤的心境反倒是比以往平静了许多。经年的心血与千万元计的投资化作泡影的梦魇,在这一刻终成无可挽回的事实。

  半年来身心俱疲的煎熬也就此告一段落。从去年11月24日缅甸政府一纸封关通告开始,如吕勇勤般从全国各地远赴缅甸密支那种植香蕉的投资客,命运便像那里时雨时晴的天气般无法预判。战争来了“投资失败”终于不再是悬念。

  就大背景而言,吕勇勤与千百其他投资商所从事的境外香蕉种植,属于我国近年来开展的境外罂粟替代种植工作的一部分。这个启动于2006年的国家间合作项目,旨在通过利用农经作物及其他产业替代缅甸、老挝等国罂粟种植、毒品生产,减少、直至消除毒品对我国和全世界的危害。

  商务部门统计,我国目前在缅甸替代种植项目中,香蕉大抵有20万亩左右。自去年11月末封关开始,它们中的大部分以腐烂的形式留在异邦的香蕉地里。数以千计的投资商也因此而倾家荡产。

  从腰缠万贯到一贫如洗,个人命运跌宕背后,折射出的则是替代种植工作潜在的重重危机。

  封关:香蕉投资客的梦魇

  尽管只是一个边陲小镇,云南省德宏州盈江县那邦镇却处处散发着繁荣的气息。这里常年车水马龙,十几家规模、档次不等的宾馆,总是处于客满状态。在今年3月份之前,它属于香蕉投资商的乐园。

  那邦的对岸,拉咱口岸,一个尚在缅甸克钦第二特区控制范围内的关口。正常的光景下,每天会有上百车的香蕉从这里运往中国盈江,再转往全国各地的零售市常香蕉投资客的财富,随之源源增长。

  但是现在,它变成所有投资客的梦魇。在今年3月24日之后,吕勇勤与其他的香蕉投资客就再也没有从这里运出哪怕一根香蕉。尽管,它是从密支那运香蕉进入中国的最便捷之路,甚至说是唯一可行之路。

  当时没有人把它的彻底关闭与战争联系在一起。吕勇勤一度乐观地认为,这一次也不过是例行的“走走样子”。对投资客而言,封关并不是一件多新鲜的事情,“以前也有过几次,最后还不是又开放了?”

  从后面发生的事情看,投资客们显然是低估了问题的严重性,这也为他们的倾家荡产埋下了伏笔。

  拉咱口岸的第一次封闭发生于去年的11月24日。这一天,吕勇勤和众多投资客收到一个通知———拉咱口岸关闭,已经进入缅甸的卡车和人在27日之前离境,27日之后禁止从拉咱口岸出入。

  缅甸的拉咱口岸和盈江口岸对接,接壤盈江县那邦镇,属于缅甸克钦第二特区控制范围。

  中国替代种植香蕉的地方属于缅甸政府控制区,从那里出发,经过缅甸政府控制区和克钦第二特区控制区交界处的检查站———勒扎央检查站,再进入克钦第二特区,然后通过拉咱口岸,香蕉进入中国。

  宣布封关之后,缅甸政府停止了勒扎央检查站人员、物资以及车辆的出入,香蕉从拉咱口岸运输的路径被切断。投资客的财富之门也随之关闭。

  此时,正值替代种植的香蕉进入收割期。香蕉从种植到成熟周期大概为9个月,为了避免与国内如海南广西等地香蕉上市期重叠,缅甸境内香蕉的成熟期一般预设在当年的11月至第二年的6月前后。20万余亩的香蕉,成熟期有计划地持续排开。

  缅甸选择这个时候关闭拉咱口岸并不偶然。尽管真正的冲突到今年的6月9日才引燃,实则早已暗流涌动。早在2010年9月,缅甸政府便已宣称克钦特区政府为非法政府,拉咱口岸即成为“并非国家认定的贸易口岸。”

  “缅甸中央政府为了收编克钦第二特区,首先从财政上打击。每车香蕉特区政府就要收取一笔关税,这个时候一般每天都会有几十上百辆卡车通过,这是一笔很大的收入。”克钦独立武装情报处阿诺(音)告诉南都记者。

  战祸:万亩香蕉园无人驻守

  6月9日,更为绝望的消息传来,缅甸政府军与克钦独立武装之间爆发军事冲突。6月13日深夜,克钦独立武装拒绝了缅甸政府军的停火要求,宣布将在全国范围内重新开始内战。

  此后,即便是烂在地里的香蕉,蕉农们也不再能够触及。浙江投资商林云兵曾尝试偷渡过境,三次偷渡三次被拦。最后一次,他被缅甸士兵用枪抵着告知:再进来,就送进监狱。

  密支那石当坝等地的20多万亩香蕉园,自此成为无人驻守的香蕉森林。原本,这里是投资商的梦工厂,波澜壮阔的种植园内,至少2万名工人忙碌其间。

  郑绍硬在这里已经度过了三个春节,作为第三代华侨,他负责着缅甸贵花公司2万亩蕉园的日常管理。他跟很多的中国投资客都很熟络,但现在这里已经见不到一个中国人的身影。

  从5月底开始,所有的中国投资商以及中国工人的证件均被宣布作废,缅甸警察厅、移民厅等部门对蕉园的人员进行了大规模的清查。郑绍硬说,所有的中国人都已离开,蕉地又恢复到原始森林的状态。

  现在本是蕉园最繁忙的季节。阿诺说,往年,克钦独立政府(第二特区)在各个检查站派驻了税务局、移民局等工作人员,从中国运货物去密支那或者从密支那运送货物出来,都必须缴税。

  现在行政人员也已经撤离,军人接管了这里,大规模的武装冲突并未发生,双方更多的是隔空对峙。时不时也会就停战进行谨慎的接触,但“政府军的诚意不够,商谈分歧巨大”。

  蕉农的财富就在这样的分歧中慢慢耗荆他们中的大部分由公司招商或者老乡传帮带前来投资,此前也在海南、广西等地从事橡胶种植,经验丰富。缅甸密支那相对低价的地租、风调雨顺、良好的市场行情都被看好,但最重要的是,“替代种植是国家的项目,政策上最保险”。

  为了从根本上解决毒品问题,上世纪90年代以来,云南省与邻国政府和地方组织在境外罂粟种植地区开展了替代种植。

  2006年4月3日,国务院对云南盛商务部等13个部门关于支持中国企业到缅甸、老挝北部开展替代种植的请示作出批示,明确鼓励云南省及各地相关企业到上述地区开展替代种植、发展替代产业,争取用15到20年的时间从根本上替代上述地区的鸦片、海洛因等毒品。

  据初步统计,现阶段替代种植累计投资10多亿元人民币,主要由中央财政预算安排。替代项目遍及老挝北部七盛缅甸北部掸邦和克钦邦。中国人境外种植农作物已蔚然成风。据新华社报道,2007年,中国和缅甸两国政府签署了罂粟替代种植的行动方案。去年8月,由中国商务部、公安部和云南省政府共同主办的境外罂粟替代种植工作会议通报,我国企业在缅甸北部、老挝北部实施替代项目200多个,替代种植面积达300多万亩,该地区罂粟种植面积从高峰时期的130多万亩,减少至目前的20多万亩。

  参与替代种植的企业则超过200家。瑞丽绿元生物开发公司与盈江县宏兴贸易有限公司主要承接缅甸密支那的替代种植工作,采取的是公司加农户的形式,本次遭受封关的投资商主要就是与这两家公司签订的合同。

  但境外替代种植的发展并非一帆风顺。云南省商务厅副厅长杨慧说,这项(替代种植)工作还没有得到外方的积极配合。“在很大程度上,它是一项我们在摸索着从事的工作。”

  另一方面,“金三角”的鸦片生产又开始重拾升势。2007年,在连续6年减产之后,缅甸的罂粟种植再次增产。去年,缅甸共生产580吨鸦片,较2009年增加76%。类似情形也发生在老挝和泰国。联合国官员预计,这一趋势将进一步延续。

  反复:替代种植的风险

  香蕉属于季节性水果,一年的辛苦也就是盼那么几天,错过了时节,即是灭顶之灾。
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