云南高原特色农业:冬农开发让农民鼓起“钱匣子”

　　刚刚收获了秋的果实，瑞丽江畔的芒市坝子几千亩连片、万亩连片的冬玉米、冬马铃薯、香料烟……又吐出了新绿，孕育农民春季增收的希望。

　　走向金沙江边、红河两岸，潞江坝里，高原的阳光下黄瓜、无筋豆、番茄、啤饲大麦、油菜、西瓜、仙人果……绿的、黄的、红的，五彩的田野昭示出云南省依托气候资源优势，瞄准市场需求，发展高原热区农业跃上了新台阶，曾经的“冬闲田”变为了“增收田”，万木凋落的冬日成为了热区农民的增收季。

　　依托资源唱增收“大戏”

　　独特的气候条件，丰富的热区资源，为云南省冬季农业开发提供了广阔的空间。资源优势如何变为产业优势、经济优势？仅靠农民自发的、单打独斗，难以形成产业优势，把冬季农业开发作为鼓起农民“钱匣子”的综合开发工程，在科技引领，产业化经营，拉长加宽产业链，品牌化运作等方面着力，全省冬季农业开发的产业“蛋糕”越做越大。

　　加大投入支持力度，实施基地化建设、规模化发展，为冬季农业开发添“一把火”。省政府从每年投入1000万元资金到每年投入3000万元，连年加大对冬季农业开发的支持力度，州市县政府也拿出配套资金，对冬季农业开发实施资金、物资、技术等方面的扶持。农业等有关部门积极为开发区农民做好产前、产中、产后服务，激发起万千农民变冬闲为冬忙的热情，纷纷瞄准市场需求，大搞冬季农业开发。全省冬农开发区域从10个州市的59个县扩大到全省16个州市的129个县市区，开发的品种、内容和空间进一步扩大。去冬今春，全省冬季农业开发面积达到2340万亩，比2002年增加近1700多万亩，增了3倍多。开发品种则从最初的冬玉米、冬大豆等粮食作物为主，逐渐拓展到冬早蔬菜、冬马铃薯、冬玉米、啤饲大麦、冬油菜、香料烟等经济作物。全省冬季农业开发形成了以滇南热区为主体、金沙江低热河谷为补充、滇中及以北地区大棚温室等为延伸的冬季农业开发格局。冬季农业开发的产业效益和增收潜力得到前所未有的释放。去冬今春全省冬季农业开发的产值达245亿元，亩均产值达到1047元，项目区农民人均来自冬农开发的收入由2002年的280元增加到近900元。

　　突出特色上演幕幕精彩

　　冬农开发不是只图热闹，关键是能否形成效益，促进农民钱增粮增。瞄准市场，突出特色，依靠科技，提升冬农开发内涵，广袤热区八仙过海，各显神通。南部热区农民利用“天然温室”优势，将大豆、马铃薯等粮食作物当菜种，反季豆、反季马铃薯等从低价的“粗粮”，摇身变成了价高的时鲜冬春早菜，由此芒市、建水、富宁等地成为全省重要的“外销马铃薯基地”，德宏、保山、景洪等州市成为全省重要的“鲜食玉米基地”，元谋、通海、弥渡已成为全国重要的“南菜北运基地”；滇中地区的曲靖、昆明、楚雄、大理、保山等发展啤饲大麦、鲜食蚕豆和油菜、花卉等特色产业，罗平、峨山、巍山、临翔、腾冲等已成为全省重要的“优质油菜基地”，沾益、南华、鹤庆、隆阳等成为全省重要的“优质啤饲基地”；潞西、勐海等利用冬闲田养蟹、养虾，特种养殖好不热闹。全省冬季农业开发的优势特色产业区建设结出硕果，一批批带着红土芳香和高原露珠的云菜、云花、云果，迎着冬日的寒风走进大江南北，显示出强大的市场竞争力。

　　去年，全省蔬菜外销量达900多万吨、比2002年增加750万吨、增了6倍；冬马铃薯外销量230万吨以上、同比增210万吨、增了11倍。经昆明海关出口的农产品创汇18亿美元、增17.8亿美元、增了90倍。其中，蔬菜创汇6.5亿美元、增了54倍；马铃薯创汇3749万美元、增了41倍。冬农产品外销呈现出在周边国家保持稳定增长，在欧盟、北美和拉美等地区迅速扩大的良好态势。

　　产业化经营拓出大市场

　　各地以冬农产品生产基地建设为纽带，积极探索政府主导、企业和专业合作组织主体、农民参与的冬季农业开发模式，拉长加宽了冬农开发的产业链。以大蒜、番茄、辣椒、洋葱、无筋豆等蔬菜为重点，建设标准菜园，实施产业化经营。产前、产中实行规模化种植、标准化生产，生产资料由“龙头”统购统供、种苗统育统供、病虫害统防统治，生产出的蔬菜进行商品化处理、品牌化销售，参与冬农开发的农民种养有指导，产品不愁销，增收有保证。与此同时，各地把跑市尝找签订单作为冬季农业开发的重中之重，形式多样的订单农业快速发展拓出大市常全省冬季农业订单开发面积达925万亩、占总面积的40%，比2002年提高了近30个百分点。参与冬农开发的企业和专业合作组织达1000多家。曲靖市参与冬农开发的龙头企业达30多家、营销客商1600多户、农民经济组织170多个、签订订单面积近70万亩。西双版纳已形成龙头企业、农民专业合作组织、农民经纪人和农户共同参与的开发经营格局，目前全州已有60个专业合作社和650多名农村经纪人参与冬农开发，带动农户8000多户，订单种植面积达38万多亩。

　　此外，走出去拓展市场迈出新步伐，各地出台政策鼓励支持营销企业、营销大户、合作社等到省内外大中城市建立展销、批发网点和配送中心，发展连锁经营、直供直销、代理配送、网上交易等新型交易方式，加大产销衔接，拓展了销售渠道，琳琅的高原热区农产品丰富着冬日的城乡市常（记者张锐）