四川省委书记、省长集中回复15条网友留言(二)

　　【网民留言】

　　尊敬的王书记：我们是雅安芦山的乡镇广播员，我们的工龄都在16年以上，长得二十几年，我们是当初所在乡镇向县级广播电视局打了报告，局里出了文件的在编制内的广播员，县财政也是有工资补贴的，一直从事乡镇上的各项工作。可2003年的乡镇机构改革，将我们推了出局，我们没人事部门的文件，我们也就没进入事业人员的编制内，也没人说过将我们清理辞退，我们也继续上着班直到今天，我们做着乡干部做的工作。我们的工资也就是2003年的百十元，至今没上调过，还不如农村低保。元月份我们9个人就我们的工作和养老问题以及补贴上调等问题向我县的领导反映了此事，直到今天仍然没给我们具体的答复，看着其他的“几大员”都解决的很满意，我们真的好难过，当时一样的“八大员”咋就我们是多余的呢？其他的“几大员”在县财政并没有拨款之类的，就只有我们广播员有，如今却就我们没得到认可，我们的家庭也面临生计的危机。王书记，也许在您关心我们的时候，会有人向您说我们有网络之说，但在这里我想说的是网络并不向你想的那样，97年的时候网络是承包了出去的，由承包人自己出资扩建的结果，而承包人有些不是广播员，广播员却没网络，到处打工挣钱养家糊口。还有些承包人在2003年的时候成为了事业人员但至今都还经营者网络，县局的意见是等网络收归的时候就会解决我们的工作等问题，可如今县级的网络都收归了，我们仍然没解决，相反进了些无关的人员，这些人还是当时局长大人的关系“塞’进去的，我们不服啊！王书记，“以人为本”就不能看在我们为共产党奉献了一二十年的份上给我们一个满意的解决方案吗？而且现在的政策是越来越好，我们却过得越来越难，没人关心我们的存在啊！我们的诉求就是：1我们是属于县局解决工作还是乡镇来解决？2为我们补交以前15年的养老保险。3将我们县财政拨付的那份工资补贴上调，并补给我们从2003年就没上调的那部分。4到年龄的办理退休手续，没到的继续上班。王书记，我们知道要想见您的面真的好难，只希望您在工作之余能了解了解我们的实情，体谅体谅我们的难处，能帮我们给出一个满意的解决方案来，我们将感恩不荆

　　答复意见：

　　“乡镇广播员”朋友：你们好！你们通过人民网“地方领导留言板”给省委书记留言，反映工作及养老保险问题的信件已收悉，领导高度重视，庚即安排芦山县人社局和文新广局调查。现回复如下。一、基本情况2003年9月，我县按省市关于加快乡镇事业单位机构改革的通知要求，开展了乡镇事业单位机构改革（芦委发〔2003〕26号），竹金平等广播员因无组织、人事部门发文正式任职通知，未进入岗位和机构设置，属于乡（镇）临时人员。乡（镇）也未按芦委办〔2000〕74号文件要求执行清理清退乡镇机关和事业单位临时人员，广播员仍在各乡（镇）财政所领取109—143元不等补贴，造成遗留问题。二、关于你们的诉求由于你们因待遇问题和解决老有所养问题不断上访，县委政府高度重视，分管领导于2012年3月6日召集相关乡（镇）和部门负责人召开专题会议，对你们反映的问题进行研究，会议要求各乡（镇）妥善解决未参保广播员事宜，对继续存在劳动关系的人员要按照《中华人民共和国劳动法》规定为其购买养老保险；该辞退的依照相关政策规定，按程序辞退。2012年4月10日，芦山县人民政府办公室议事纪要第五期对专题会研究结果进行了确认。2012年8月10日，芦山县劳动争议仲裁委员会对你们劳动关系进行了仲裁，涉及的乡（镇）人民政府对此仲裁结果予以确认。仲裁结果是：申请人补缴1996年至2012年基本养老保险。单位部分由被申请人（各乡镇人民政府）承担，个人部分由申请人承担。缴纳的社会保险费用以社保经办机构核定为准。因此，你们反映的问题已依据芦山县人民政府办公室《议事纪要》和芦山县劳动争议仲裁委员会《仲裁调解书》中的结论予以解决。如还有其他不清楚的地方，请向县人社局和县文新广局咨询。县人社局联系电话：0835-6523508；县文新广局联系电话：0835-6522384。感谢留言，祝身体健康！万事如意！

　　芦山县人力资源和社会劳动保障局芦山县文化新闻出版广播影视局2013年1月22日

　　【网民留言】

　　尊敬的王书记，您好！我是资阳市安岳县李家镇的一名村员，安岳县李家镇至合义乡公路深坑烂窖，经常翻车发生车祸，严重危害人民生命财产安全，请求党和政府紧急抢修烂路，确保公路畅通，确保人民生命财产安全.

　　答复意见：

　　“zcy2426”网友：您好！您在《人民网》给省委书记、省长留言反映李家镇到合义乡的公路路况差，经常发生交通事故威胁人民的生命财产安全的问题已收悉，现将有关情况回复如下：经查，因长时间的阴雨天气和重车长期反复碾压，加之该路段路基较软，在铺设水稳层后继续出现了部分病害。为此，县政府组织相关部门专题研究该片区道路保通保畅工作，2012年12月至2013年1月，我局多次和县高速公路协调办对该路的养护工作进行了督促检查。截至目前，该路段集中整治已经结束，坑凼修补已完成。根据交警部门资料和实地走访得知：2012年2月，李家至合义的伍堡道班路段，一辆装载煤炭的车辆因超限超载发生侧翻；2012年7月，该路段一辆大卡车在转弯时发生侧翻，但均未收到人员伤亡的报告。过往车辆只要在规范驾驶操作、合法装载的情况下是能够安全通行的。感谢您对我县交通运输工作的理解和支持！

　　安岳县交通运输局2013年2月4日

　　【网民留言】

　　书记您好。阆中市二龙镇新点子村槐荫祠社是个平困社。是山区。2012年国家拿钱为老百姓修水泥路。可社里还要每个村民不管受益不受益都要叫350元钱。不交的村民现在社里就把他们2013年国家给的粮食直补款。退耕还林款老人的农保。平困人的低保款的存折扣在社长处。说谁不交钱就在信用社直接扣掉。希望书记为老百姓说说话。

　　答复意见：

　　网友：你好！你通过人民网地方领导留言板给四川省委书记王东明留言，反映道路建设问题。现回复如下：一、基本情况二龙镇新店子村下辖3个社2007人，其中槐荫祠社有7个小组540人，天生桥至贾庆垭村道公路因年久失修，路面破损，村民出行十分不便，群众修路呼声较高。二、相关政策根据我国现行农村道路建设相关政策规定，在目前的农村道路建设中，按照村民自治的法律准则，以村为业主，依照“一事一议”和“谁受益、谁负担”的政策原则由村民集体讨论决定，其资金来源分为国家项目资金补助和群众自筹，或吸收社会资金支持。如被纳入项目规划，并成功立项获得项目支持的，按照道路等级由国家给予一定的项目资金补助，但也不是全部由国家承担，剩余部分仍需由群众自筹，如未获得项目支持的，则全部由群众承担。三、调处情况经查，新店子村天生桥至贾庆垭村道公路被确立为十二五规划的通畅项目，即4.2公里水泥路。2012年上半年，新店子村委会先后组织召开村民大会、村民代表会议和村委会议，在征得大多数村民同意修建村道水泥路的前提下，该村村民委员会正式通过决议，启动修建新店子村通村水泥路4.2公里。经市交通局公路勘测设计室测量、设计和预算，该路全长按4.2公里计，总投资需147万元，通过竞争性谈判砍减22万元，以承建价125万元签订合同并修建。该村道国家项目补助资金仅105万元，不足部分按国家政策规定采劝一事一议”的方式由村民筹资，其筹资程序也是合法的。截止目前，该路已全面竣工。但该村村民仅筹资5.2万元，资金缺口近20万元。希望网友及个别村民能够理解、支持绝大多数村民和村委会的决策，修好家乡的致富路、幸福路，为全面建成小康社会做贡献。感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。

　　【网民留言】

　　尊敬的领导同志，你好。我们是内江市和平街的小老百姓。长期受到居民楼下。开心，毛毛雨等这些卡拉ok厅的影响。国家法律明文规定居民楼下不得开设ok厅，为什么内江市可以开呢，是不是这些相关部门收了好处奥？希望省上领导百忙中理嘛哈。

　　答复意见：

　　网友你好！你于2013年1月22日在人民网地方领导留言板上向四川省委书记王东明同志反映“市中区和平街开心、毛毛雨KTV卡拉ok厅噪音扰民”的问题，我局领导高度重视，立即安排环境监察执法大队到现场进行调处，现将有关情况回复如下：一、基本情况网友反映的该处共有7家从事卡拉ok的娱乐场所，分别是满江红练歌厅、菲菲歌吧、开心OK练歌房、美声练歌厅、毛毛雨音乐茶座、毛毛雨音乐茶座B区、云雀练歌厅等。除毛毛雨B区是2006年以后新建外，其余6家小歌厅兴办时间均在90年代末期。这些小歌厅在兴建时，由于《娱乐场所管理条例》未颁布实施，对在居民楼下兴办娱乐场所没有特别的要求，故除毛毛雨B区OK厅外，均办理了娱乐经营许可证和工商执照，但没有办理环保审批手续。二、调处情况近年来，为对娱乐场所实施有效管理，我局积极协调工商部门，将娱乐场所环保审批逐渐纳入工商营业执照前置审批条件之一。2010年对满江红练歌厅、菲菲歌吧、开心OK练歌房、美声练歌厅、毛毛雨音乐茶座、云雀练歌厅等6家卡拉ok娱乐场所补办了环评审批手续。并针对群众反映的问题，对和平街卡拉ＯＫ进行了集中整治，7家卡拉ok娱乐场所按照环保部门的要求完善了噪声污染防治措施，特别是对大门采取增加隔音层的措施，起到了一定的作用。2012年7月10日，我局环境监察大队执法人员现场进行调处，主要发现存在以下几个问题：（1）毛毛雨B区未办理相关证照，私自经营，其余几户KTV都办理了相关证照。要求毛毛雨B区需到我局办理相关证照，并经检验合格后方能进行经营。（2）和平街卡拉ＯＫ噪声扰民的原因，是因为业主未加强营业时段的内部管理，在经营时未将大门关紧，致使音乐和唱歌声音传出后对周边居住环境造成影响。加之个别业主与楼上居民在协调沟通上产生了冲突，加深了双方之间的矛盾。2012年10月、12月我局先后约见和平街5家KTV的负责人到我局进行会议并提出了以下要求：（1）未办理环评手续及进行验收的卡拉ＯＫ一律不进行年检，并将相关情况函告工商与文体新局等相关部门，切实把好关，做到合法经营、依规经营；（2）存在隔音设施安装不到位，管理不善情况的卡拉ＯＫ厅必须立即进行整改，确保整改到位，若出现群众投诉问题不能息诉的，一律取消年检，并建议由其主管部门进行取缔。接到网友你反映“和平街卡拉OK噪音扰民”投诉后，我局环境监察执法人员再次到现场进行调处，并提出以下要求：（1）加快整改进度，切实防止噪音扰民；（2）完善经营手续，必须做到合法、合规经营；（3）加强自身管理，强化管理意识，防止因管理不到位而造成的噪音污染；（4）对群众投诉未及时完成整改的，将取消来年环保审验，切实保障群众的合法利益。对于我局所提出的要求，这几家KTV负责人表示愿意整改。三、下步工作措施（一）认真梳理城区音乐会所、KTV及音乐酒吧等相关娱乐场所，进一步加强规范管理，确保群众权利保障到位。（二）加大与工商局、文体广新局等相关部门的联系、沟通力度，统一娱乐场所管理思路，防止多头管理、利益管理等现象的发生，切实保障娱乐场所合法、依法经营，确保群众权利保障到位。（三）配合文化部门对原老城区范围内居民楼下兴办的娱乐场所采取禁止转让的办法，促使逐渐淘汰。（四）加大需整改音乐场所的督促、后督察力度，确保企业整改到位，对于整改不到位或者未进行整改的音乐场所将按照相关法律、法规进行处理。（五）继续加大音乐场所的环评审批、管理力度，对新建项目要严格环境评估，特别是商住楼下新建音乐场所一律停止审批，切实防止影响居民的生产生活，还群众一个健康、舒适的生活环境。谢谢你的留言，祝你身体健康、工作顺利、蛇年吉祥！

　　内江市市中区环境保护局

　　【网民留言】

　　王书记您好：我们是内江市市中区新华路287号楼的业主，向您们反映缘之缘小饭店非法搭建占用287号楼消防通道和在通道内烧蜂窝煤，导致287号楼的业主每天无法开窗户，每天生活在蜂窝煤的煤气的日子里，日子苦不堪言，287号楼现在环境十分恶劣，楼下的水沟成了缘之缘小饭店乱到垃圾的地方，楼下耗子多的不得了，缘之缘小饭店每天还回收口水油，我们多次向内江市市中区政府反映，市中区环保局和市中区工商局有关人员无作为，至今未查处和取缔，再次我们全体业主强烈请求政府及时取缔，还287号楼业主一片美好的空气，我们业主也要生存。同时：请市中区政府及职能部门确实行动起来，组成联合执法队依法打击市中区违反餐厅。

　　答复意见：

　　网友你好！你于2013年1月22日在人民网地言留言板上向四川省委书记王东明同志留言反映“市中区新华路缘之缘餐馆油烟扰民的问题”，我局高度重视立即派出环境监察大队执法人员到现场调查处理。现将有关情况回复如下：一、基本情况通过调查了解，网友你所反映的餐馆，位于市中区新华路，该店名称为“缘知味家常菜餐馆”，未在我局办理环评手续。根据现场检查情况来看，该餐馆有蜂窝煤灶，炒菜的油烟未通过油烟净化器而直接排放下水道，且下水道密闭不严，对附近居民有一定的影响。二、处理情况1、针对发现的问题，我局执法人员对其负责人提出要求，一是补办相关环评手续；二是严禁使用蜂窝煤灶；三是按照环保相关要求安装油烟净化器；四是密封附近的下水道。该餐馆负责人承诺不再使用蜂窝煤灶并积极整改完善治污设施。2、执法人员对其负责人进行了相关环保知识的宣传，要求经营业主提高环保意识，加强管理，在搞好经营的同时还应考虑到周边群众的身体健康。三、下步工作措施近几年来，我局也将油烟污染问题作为执法检查的重点，也多次邀请新闻媒体跟踪报道。并对群众反映较强烈的个别餐馆进行曝光，促使餐饮业主履行好环境保护的相关义务，做到守法经营。同时，对反映的卫生不达标并非法回收口水油等问题，已建议相关职能部门查处。我局将继续加大对该餐饮油烟污染整改情况的督促检查，使其真正落到实处，彻底解决环境污染问题。谢谢你的留言，祝你身体健康、工作顺利、蛇年吉祥如意、一切都好！

　　内江市市中区环境保护局

　　【网民留言】

　　领导您好：虽然知道领导有很多更加重要的事情要处理，但憋在心中的苦也想向领导反映。望领导给予重视，及时处理，感激不荆2009年11月左右四川省教育厅发的《关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》严禁违规补课。严禁学校以任何名目(包括家长委员会等)占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。从高一2012年2月左右德阳中学便开始组织学生周末补课。学生家长也一直睁一只眼闭一只眼，暑假很长补课一个月也就算了可是寒假正值要团年之时！学校竟然要求所有高二高三同学交费补课到2月6日，费用还不是很低让很多同学很为难。并且学校威胁学生不准告知。实在是令很多同学愤怒。有同学去德阳教育局反映，教育局一面说会处理却再无后文。可我们实在是忍无可忍才会向领导反映。望领导一定重视并及时处理。放孩子一条回家路！感谢领导，相信领导是一个真正为人民办事务实的好领导。我们也静待领导的回复！感激不尽！

　　答复意见：

　　网友：您好！您在人民网地方领导留言板向省委王东明书记反映德阳中学周末补课问题的留言收悉，经德阳市教育局调查了解，现回复如下：经调查，德阳中学未组织高一、高二学生周六上课。由于德阳中学有部分学生离家太远，周末不能回家，只能在学校度周末。为了加强学生的安全管理，学校指派学科教师进行管理，并进行学科辅导答疑，不上新课。今年春节期间，德阳中学应部分高三学生的强烈要求，秉承自愿原则，利用寒假期间对学生进行补课。德阳市教育局将进一步加大规范办学行为管理力度，严格执行有关规定，责成旌阳区教育局对德阳中学的违规限时整改。特此回复，感谢您对德阳教育的关心和支持，祝新春快乐! 

　　【网民留言】

　　我是达州市宣汉县土黄镇三胜乡董坡村，建设新农村这里的老百姓，今年政府危房改造在我村建设新农村，没施工前当地领导说，凡事在次建设房屋的人，都会有一个以垮塌户的名额得到政府补助。本来我们的老房子就是土房，听领导这样说才在这里建房，现在又说没有了，如果国家真有这个政策，那就是贪官太多，如果没有这个政策，那就是我们乡镇的领导欺骗老百姓。这样的农村一个门面套房就要九万多，十万。还口口声声说国家危房改造，政府补贴。明明是国家为老百姓的好事，全被贪官占据了。我们是贫困户，据我了解四川省别的地方建筑新房，老房子没垮塌，就是旧屋土房，政府都有补助的，我乡镇得领导事事太欺人了，望书记调查，跟我们做个主。真正的残疾人吃不到农保，低保。那些跟领导送点什么的，就低保农保都有。

　　答复意见：

　　网民朋友你好你来信反映的问题，宣汉县土黄镇政府高度重视，现将调查核实情况回复如下：董坡村是2012年非地震灾区灾后重建示范区建设村，即新村建设聚居点建设村，于2012年3月动工，建设项目包括房屋重建、基础设施重建、产业重建、精神家园重建、生态建设等。按照政策规定，房屋重建是建设户自筹资金，其它重建由盛市、县配套资金解决。项目启动时，召开了村民代表和群众会议通过，选址在董坡村五组兰木岗，占地面积8.5亩，田面积按1.5万元一亩，地面积按1.1万元一亩一次性租用到第二轮土地承包期结束，土地租用费由政府在春节前一次性付清。目前聚居点建设全面竣工。房屋重建户每户一套住房、一个门市，住房面积约120多平方米，门市面积约50多平方米，总面积约180平方米，造价按500元一平方米计算，这也是由村民代表及群众会议讨论通过的。聚居点房屋重建户及四周的村民房屋风貌打造由政府改造资金解决，群众不负担风貌打造费用。2012年董坡村危房改造户60户，共计资金60万元，资金由政府打捆使用。目前，风貌打造项目一共需资金90万元，还有很大缺口。关于低保享受问题，董坡村严格按照国家政策规定、程序操作，且通过群众讨论决定。

　　中共宣汉县土黄镇委员会