平安大同扎实推进 确保古城平安稳定

　　巡警在商场内进行治安巡逻

　　故事 治安好转了生活大变样

　　“街头警灯闪烁，小区民警巡逻，这几年的社会治安力度确实加大了好多，市民们的安全感大大提升了。”家住惠民里小区的赵红平先生感慨颇深地对记者说。 赵先生以前住在西环路新中村西梁居民区，后来通过就地安置，搬入惠民里小区，地理位置没多大变化，但生活却完全变了。 以前，赵先生每天最头痛的事就是接妻子和妹妹下班。每天下午六点半，他必须到大同六中附近等妻子下班，晚上八点再到振华路口接妹妹，常常让忙碌了一天的赵先生精疲力尽，而且自己在工作上也变得很被动。可不接又太不安全，时常有抢包的歹徒在小巷和居民区出没。 搬入惠民里小区后，赵先生彻底解放了，家人下班不用他接了。因为回家全是大路，街灯明亮，还不时有民警的巡逻车经过，妻子和妹妹都骑电动车上下班。赵先生下班后可以安心地帮妻子做家务，饭后闲暇看会儿电视，再也不用惦记着到点接人了。 以前住平房的时候，夏天最怕小偷翻墙进院，天气再热晚上也不敢开窗户。现在，小区里就有警务室，治安很好，天天能睡放心觉。 赵先生说，现在因为时间不受限制，他不再拒绝加班，还时常参加同事的聚会，工作很顺心。“治安好了，有了安全感，家人出门放心，晚上睡觉安心，这样的日子过得才能开心。”他这样告诉记者。

　　综述 街面管控有力  服务下到基层

　　在推进“平安大同”建设过程中，我市公安机关不断创新社会管理模式，积极探索打防管控一体化长效机制，扎实推进阳光警务区建设，社会治安整治有力展开，综合打击效能全面提升，群众安全感不断增强。 2009年和2010年，在山西省“公共安全感调查”中，大同群众对社会治安的满意度达到90.43%，连续2年位列全省第一。今年上半年，公安机关通过全面推行阳光警务区建设，可防控案件下降了24.9%。 自2008年以来，市公安局党委始终把推进打防管控一体化长效机制建设作为一项“精品工程”和“民心工程”来打造，推出了在全市范围内构建打防管控一体化大格局的战略决策，并于2009年3月2日重新组建了由原来的100人增加到550人的大同市公安局巡警支队。统一指挥、网格布警、街面管控、快速反应的立体化动态巡逻防控，使街面“两抢一盗”及酒后滋事、打架斗殴等多发性案件得到有效遏制。 从今年4月份开始，市公安局全面推行阳光警务区。在全市城乡和工矿区、机关、医院、学校着手建设了1500个阳光警务区，实现了治安防控、信息管理、便民服务三大功能，使“社会人”变成“社区人”，近2000名民警下沉到警务区从事治安管理和安全防范工作，零距离地接触服务群众，第一时间处理矛盾纠纷，预防犯罪，破解制约公安工作的大机关小基层问题。基本建成了主动型、立体化的社会治安防控体系。 阳光警务区作为基层工作的“第一单元”，利用与群众零距离接触的优势，依托警务区公安信息网实现各类基础性、源头性信息随时收集、随时录入，做到了小事不出区，矛盾不上交，天天能见警，警民更和谐。警务区民警在工作定位上突出强调了“协调协商、协同协作”的职能，即把警务区民警定位在社区治安的第一责任人、保安队长、联防队长、调解组长四位一体的新型警务模式上，统一命名为警务长，由他们领导、组织和协调厂矿内部保卫人员、小区物业保安人员、街道居委会干部、农村基层政权组织共同参与社会治安综合治理。警务长虽然只有1500名，却发挥了2万余名编外警察的作用。 阳光警务区建成运行后，截至今年6月底，三类可防性案件与去年同比分别下降了46%、54.5%和70%。在“万人评警”活动中，群众满意率达到98.9%。 如今，“大街有巡逻，小巷有协防，单位有保安，楼群有守望”的可喜局面基本形成，初步实现了社会治安控制能力的“大提速”，人民安全感明显增强，“平安大同”建设实现了质的飞跃。 记者   成自力

　　影像 “三位一体”巡防格局形成

　　 

　　

　　 

　　市公安巡警支队以21条主干道为轴心，将市区42平方公里划分为8个巡区，按四班三运转的巡逻模式分段分点管理，责任到人，形成徒步巡逻与机动车巡逻以及便衣巡逻相结合的“三位一体”巡防格局。图为城区23小门前巡警护送学生过马路。 记者张燕伟摄