大同交警制定恶劣天气道路交通应急做安排部署

　　针对目前大同市已进入冬季，冰雪天气逐渐增多，气候变化异常，为认真贯彻公安部交管局《关于加强秋冬季节恶劣天气交通应急管理工作的通知》精神，严格落实省厅交管局《关于加强秋冬季节恶劣天气道路交通应急管理工作的通知》以及上级一系列恶劣天气道路交通应急管理工作要求，全力保障大同市道路交通安全畅通，坚决防止发生重特大道路交通事故和严重交通拥堵，进一步提高预防道路交通事故工作的整体水平。大同市公安局交警支队结合大同市道路交通实际，制定《大同市恶劣天气道路交通应急管理工作方案》，提出十二项具体措施、四项工作要求。

　　十二项具体措施是：

　　一、要认真总结近年来大同市恶劣天气下交通应急处置工作的经验和教训，进一步完善与交通、气象、消防、卫生等部门建立的气象预警和发布、道路快速清雪、恶劣天气救护和交通事故处置等工作机制，结合本辖区道路实际，立即制定完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案，提高应对恶劣天气条件下的道路交通管控能力。对恶劣天气条件下的事故预防工作要做到早预警、早安排、早行动，按照应急预案掌握预防交通事故的主动权。

　　二、根据恶劣天气预报，迅速研判本辖区恶劣天气交通影响范围，掌握本地区恶劣天气易发时段和易受影响的路段，协调交通运输部门和公路经营管理单位在相应路段储备应急物资。要在天气变化对道路交通影响发生之前启动应急机制，进入应急状态。

　　三、根据恶劣天气对本辖区道路通行的影响，要按照“重点路段管控到位，重点车型监管到位，工作职责落实到位，责任片区联动到位”的原则，加大警力投入，调整勤务部署，加强公路桥梁、坡道、临水临崖等交通事故多发路段和易堵路段的巡逻管控。要在事故易发路段、易堵路段和易发生雪堵路段增设临时限速标志、设置减速设施，必要时通过警车引导等措施，限制车辆行驶速度。除因大雾能见度不足米，或者道路发生大面积结冰，车辆无法安全通行的情况外，不得采取封闭道路些的交通管制措施。

　　四、要针对冬季行车安全的特点，安排警力对辖区道路进行一次全面排查治理，重点检查事故多发路段（特别是近年冬季发生死亡事故的路口、路段）的道路状况、交通设施损坏和缺失情况、危险桥梁和山区危路对交通安全造成的隐患等，针对排查出的隐患，采取相应的整治措施，适时开展有针对性的专项整治工作，严厉整治重点路段、重点时段、重点交通违法行为，坚决杜绝恶劣天气营运客车超员、超速、疲劳驾驶等严重违法行为，特别是对长途客车可适时采取限行、禁行措施，遏制道路交通事故发生。

　　五、相邻大队、中队要加强协作，进一步完善应急处置协作机制，采取应急处置措施时要整体联动，形成工作合力，共同指挥疏导。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，要协调交通运输、公路养护、环境卫生等部门及时铲冰除雪，必要时，要提请当地党委、政府协调武警、军队并发动公路沿线各有关单位协助开展铲冰除雪工作。通过与各部门的协作联动尽快形成信息及时、清雪工作联动、救护工作完善、整治工作声势浓厚的工作合力。

　　六、出现大范围严重影响安全通行的雾、雪、冰冻等恶劣天气时，要通报交通运输和安全监管部门，建议客运企业调整客运班次或者暂停营运，因路面积雪、结冰造成车辆、人员滞留，短时间内无法疏导，要协调治安部门增派警力维护治安秩序，并向政府报告，提请政府组织有关部门进行救助和服务。

　　七、要会同各级新闻媒体、移动通信等部门及时发布天气、路况信息，引导广大驾驶人和其他交通参与者，提前做好安全防范工作，预防道路交通事故的发生。

　　八、联合民政、医疗卫生、消防等部门对阻滞在道路上的驾驶人和乘车人及时给予教助，避免发生冻伤亡人事件。会同农机监理、交通运输、安全监察等部门及时发观和治理运输企业和各类车辆存在的安全隐患，严肃查处各类交通违法行为。

　　九、县区大队应根据恶劣天气变化和道路通行情况，加强三级以下低等级公路客运车辆的管理，将有效警力合理布置到堵点、乱点、事故隐患路段和事故多发路段，严格路检、路查，全力确保道路安全和畅通。对夜间或不具备通行条件的一律不允许客运车辆行驶，要对座以上客运车辆严格履行查程序，并要督促运管部门、客运站提前对客车驾驶员进行安全驾驶教育，切实采取各项有效安全措施，预防重特大交通事故的发生。

　　十、市区大队要加强城市道路的交通管控工作，针对辖区交通安全现状，结合群众反映的交通安全难点和热点问题，及时开展交通秩序综合治理，集中整治交通安全突出问题，全面提高城市道路通行能力，确保车辆通行畅通和市民出行安全，特别是日开始的支队机关民警加高峰岗，各级领导要带头加岗，积极协助岗区民警维护好交通秩序。

　　十一、加强与各级广播电台、电视台、互联网站等媒体的和公路经营管理单位的协作，进一步提高交通参与者的安全意识，共同建立公路交通应急信息发布机制，及时通过相关媒体，发布公路通行信息和交通管制措施，引导驾驶人合理选择出行时间和行驶线路。遇有雾霾等低能见度恶劣天气，通过公路沿线电子显示屏和巡逻警车车载电子显示设备，提示驾驶人降低行驶速度。

　　十二、要依托“文明交通行动计划”和交通安全宣传“五进”工作，加强对驾驶人尤其是长途客运车辆、接送学生车辆、危险化学品运输车辆驾驶人和中小学生、公路沿线村民等重点群体的交通安全宣传教育和安全提示工作，提高广大群众应对恶劣天气的交通安全意识。

　　四项工作要求即：

　　一、各级领导以及全体民警要从讲政治的高度出发，提高认识，增强做好恶劣天气道路交通安全管理工作的责任感、紧迫感和使命感，把思想统一到为全市经济快速发展保驾护航上来，统一到服务群众和营造良好交通环境上来。要本着对党、对人民负责的精神，立即行动，全力以赴，采取有效措施，全力抓好恶劣气候条件下的道路交通事故预防和路面管控工作，全力确保恶劣天气道路安全、畅通。

　　二、一线执勤民警要坚持理性、平和、文明、规范执法，按照程序处罚，耐心教育驾驶人，坚决杜绝冷、横、冲、硬，达到法律效果和社会效果的统一。同时，各大队要对一线执勤民警的车辆和装备御寒能力进行一次调查，按照装备标准和实际需求进一步完善通讯、交通、救援和民警个人防护、防寒保暖等装备，并教育一线民警注意加强自身安全防护，防止发生民警伤亡事件。

　　三、支队领导要通过明查与暗访相结合的办法，经常深入分管大队加强检查和指导，检查各大队应对恶劣气候条件部署和开展各项交管工作情况，及时发现和整改问题，严格落实各项应急管理措施。大、中队领导要率先垂范，亲历亲为，一方面要组织做好本辖区对恶劣气候交通安全工作的组织和自查工作，另一方面，要帮助解决一线民警工作中存在的困难，促进各项工作的落实。同时，要严格工作纪律，对因工作不力，不能及时发现问题或安全隐患引发重大事故和其它严重问题的，支队将要进行全市通报批评，严重的追究责任人的工作责任。

　　四、各大队要加强信息上报工作，建立健全恶劣天气道路交通安全信息传报渠道，定期、定时上报汇总本辖区的道路交通状况、各项工作开展情况。各级领导和指挥员要在岗在位，加强值班备勤，保持通讯联络畅通，支、大队要严格落实领导带班制度和小时值班备勤制度。各大队要确定一名主管领导和专职信息员负责此项工作，遇有重大、紧急突发事件，及时逐级上报恶劣天气道路情况、交通情况、严重拥堵和其他突发事件情况，为全市道路形势分析提供依据。