地方亮点】打好防汛抗洪主动战持久战攻坚战――黑龙江气象部门“两手抓”十大亮点扫描

　　2013年8月，正值黑龙江省气象部门党的群众路线教育实践活动如火如荼开展之际，一场历史性的特大洪水不期而遇。

　　今年以来，黑龙江省已出现12次区域性大雨、暴雨天气，降水较历年同期偏多30%以上。黑龙江干流遭遇超百年一遇的历史性特大洪水，松花江、嫩江流域发生自1998年以来的特大洪水。

　　“我们要把对党的群众路线教育实践活动的理解充分运用到防汛抗洪气象服务之中，切实打好主动战、持久战、攻坚战。”黑龙江省气象局党组书记、局长杨卫东坚定不移地表示。

　　省气象局党组科学研判，沉着应对，果断决策，快速动员。各级气象部门第一时间响应，在抗洪抢险气象服务中践行着“准确、及时、创新、奉献”的气象人精神。

　　在这场与洪水博弈的“战役”中，黑龙江省气象部门创新性推出防汛抗洪气象服务新举措，与教育实践活动紧密结合，闪现出“十大亮点”，有效实现了两手抓、两不误、两促进。

　　创黑龙江省启动气象应急响应时间之最。从8月5日启动防汛Ⅲ级应急响应，并相继启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应以来，至今已长达一个多月时间。全省各级气象部门坚持着打好防汛抗洪持久战，做到应急服务不松懈、常态化。截至目前，省气象台已与中央气象台联合会商防洪前线天气28次。

　　省领导对气象服务重视前所未有。省委书记王宪魁要求抗洪抢险期间省委常委和副省长每天都要及时了解天气预报情况。省长陆昊在提出防汛工作的“五个到位”中首先指出“要预报及时”，并要求省气象局“要在第一时间把天气的变化情况预报出来，在省电视台、《黑龙江日报》等主流媒体发布”。

　　首次实现气象专家直播天气。从8月20起，7位气象专家走进天气预报演播室，解读汛期天气，直播气象资讯，与广大电视观众面对面交流。“在防汛抗洪最关键时刻，把对天气的理解通过播报的形式展现给观众，对自己是一种挑战和责任。”首位也是首次出镜的省气象局副局长那济海说。节目播出后，好评如潮。市民徐女士说：“专家出镜播报天气，耳目一新，天气预报离我们越来越近。”

　　60支应急气象服务小分队深入抗洪一线。在启动应急响应以来，全省各级气象部门60支小分队约300名气象服务人员深入抗洪抢险最前沿开展气象监测、预报预警服务。“死守肇源堤坝”是此次防汛抗洪的关键一步。肇源堤坝一旦有失，洪水将毫无阻拦直奔大庆油田，省会城市哈尔滨也会受到威胁。“为了这个目标，我们一定要拼尽全力。”肇源县气象局局长高见坚定地对同事们说，“全局总共6个人，每天都会派两名同志到坝上进行人工观测，在防洪堤坝上一站就是几个小时。”

　　首次通过手机短信“绿色通道”全网发布强降水预警。即使只有5毫米至15毫米的降水，对于持续高水位的同江、抚远防洪重灾区也会产生严重影响。省气象台9月2日早上与中央气象台会商后，确定在佳木斯东部地区午后将会产生强降水，并持续跟踪雷达回波演变。在发现回波加强，降水将影响同江、抚远沿江地区时，省气象台通过手机短信“绿色通道”全网发布给省委、省政府以及前线防汛抢险人员和防汛责任人。由于预警及时，防汛指挥部迅速采取有力防范措施。在降雨过后，堤坝“安然无恙”。

　　首次利用卫星遥感技术动态监测分析水情。中国气象局成功申请并启动国际上影响最大的减灾机制――国际减灾宪章，利用雷达卫星，对嫩江、松花江、黑龙江流域地表水体开展实时监测。利用卫星遥感资料，持续跟踪监测、分析松嫩流域和黑龙江流域水体变化。利用农业气象监测评估技术，对涝灾及其影响进行深入分析并提出对策建议。黑龙江省气象科学研究所所长李帅介绍：“这是黑龙江省历史上首次利用卫星遥感技术对水体进行高密度、大面积的监测。这些监测分析数据和资料对防洪决策十分有利。”

　　首次组织开展对江面风精细化的监测预报。在此次抗洪抢险中，被洪水围困严重的同江等城市周围构筑了第二、第三道防洪堤坝。保障大堤安全对气象服务提出更高要求，不但需要准确及时预报降水天气，还需要风向、风速的精细化预报。气象服务小分队冒着生命危险在堤坝上“追风”，加强风的监测和预报，密切与盛市台会商。“我们及时将实况信息通过短信方式，每小时发送到防汛部门。”同江市气象局局长蒋本林对记者说，这是气象服务小分队首次组织开展江风观测。

　　首次组织开展松花江流域、黑龙江流域闪电数据分析。针对强降雨频发、雷暴活动频繁的天气形势，省防雷中心将闪电实时数据与降水实况分布相结合，系统分析松花江流域、黑龙江流域的闪电频度、落雷密度及雷电强度，每日制作闪电数据分析报告，提出雷电防护建议。“雷雨来临，在防汛抗洪查险巡护时，不要在防洪堤坝高处站立或行走”，“雷雨来临时不要在大树下或电线杆等处停留”……这是每天“专家直报天气”节目里有关防雷电的温馨提示。

　　首次与新华社黑龙江分社联合推出“汛期气象服务专题”。利用新华社覆盖广、权威性的独特舆论优势，将汛期天气及预报预警第一时间呈现给公众，并广泛宣传汛期一线气象工作者大灾面前坚守岗位、敬业尽责的精神；开设“气象科普宝典”专栏，全面宣传气象灾害防御知识。4个气象宣传报道组深入防洪一线采集灾情信息、宣传报道防洪一线感人事迹。

　　建立科学系统的防汛抗洪服务组织体系和机制。在此次抗击全省性特大洪水气象服务中，进一步完善汛期例会制度，每天下午省气象局防汛抗洪气象服务“碰头会”准时召开；建立加密会商制度，天气会商增加到早、中、晚3次；建立重大信息报送制度，每天上午、下午各制作一期《重大气象服务专报》，专送所有省委、省政府领导，同时还为省长、副省长制作1期专题决策服务材料；建立陆地结冰等预报指标；与水利、水文等部门建立良好的互通共享机制。

　　这次罕见的特大洪水，全省受灾严重。自防汛抗洪一个多月以来，全省各级气象部门统一思想，紧急动员部署，以汛情为令，把防汛抗洪当做压倒一切的任务来抓，树立战胜洪水的坚强信心，全力做好高质量预报服务工作。关键时刻，气象人舍小家、顾大局、顽强拼搏的精神得到升华。省长陆昊称赞：“气象工作基础好，天气形势把握好，坚持原则，实事求是，在防汛抗洪中发挥了重要作用。”

　　虽然目前黑龙江境内降雨量不大，但主要江河水位依然很高。防洪堤坝遭受长时间高水位浸泡，致使各江段不断出现险情。根据省水利局预测，全省各主要江河水位全部降到警戒水位以下至少还要20天。因此黑龙江省防汛抗洪的压力没有丝毫减轻，气象服务工作面临的形势依然严峻。

　　“罕见大水、异常考验，众志成城，克服困难，水必退，灾必减，要苦战。”汪洋副总理的鼓舞就是动力。相信在党中央的坚强领导和广大军民的齐心努力下，一定能取得抗洪抢险的最终胜利。