众志成城——2010丹东抗洪抢险纪实

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　　８月２１日，７号坝门出现渗水险情。驻丹６５７３５部队官兵对漏点进行封堵。本报记者 刘海东摄

　　这是一次严峻的考验。

　　在整整一个月的时间里，连续6次强降雨，全市平均降雨量717毫米，比有记录的历史最大降雨量还多66毫米，降雨之集中、强度之大、覆盖面之广，洪水来势之凶猛、形势之危急，历史罕见！

　　鸭绿江流域暴雨频繁，水丰水库上游的桓仁、云峰等水库相继开闸泄洪，致使水丰水库水位快速上涨，8月2日凌晨3时40分，达到116米高，开始溢洪。8月19日至21日，丹东地区再次降大暴雨，鸭绿江、爱河水位全线上涨，沿河两岸危急四伏。

　　受上游泄洪和下游潮水顶托的共同作用，8月21日，鸭绿江丹东潮位站流量达28000立方米/秒，水位达7.35米,导致滨江街低洼地段路面上水近3米,发生了1995年以来最大量级的洪水，丹东城区面临重大威胁！

　　面对严峻的防汛形势，市委、市政府科学研判，周密部署，强调切实保障人民生命安全

　　汛情就是命令。7月31日晚6时，市委紧急召开常委扩大会议，强调防汛是当前压倒一切的重点工作，各级党委、政府和全体党员干部要高度重视、周密部署、强化责任、狠抓落实，团结和带领全市人民打赢这场防汛抗灾攻坚战。

　　当晚，市主要领导便分头赶到宽甸古楼子以及市内重点防汛区域检查督导防汛工作。

　　市防汛抗旱指挥部立即启动应急预案，封堵城区防洪坝门，组织调用防汛车辆，做好人员转移准备工作。驻丹65735部队、武警支队、海警支队均派专人在市防汛抗旱指挥部昼夜值班，随时待命。

　　省长陈政高来丹部署防汛工作，常务副省长许卫国坐镇丹东。8月11日早，刚刚到任的市委书记戴玉林便和市长赵连生一道到市防汛指挥部了解汛情，随后便深入重点险区检查工作并到安置点慰问群众。

　　从7月26日到8月29日，市政府根据不同汛情主持召开的重要会议达20余次。

　　自进入主汛期来，各级水利部门，把防汛抗洪作为压倒一切的头等大事，及早准备，坚持24小时昼夜值班，及时掌握汛情，提出对策，为市委、市政府和各级防汛指挥部门正确指挥、科学决策当好参谋和助手。

　　8月2日凌晨3时40分，水丰水库堰顶开始溢流，与专家组测算时间凌晨4时，仅差20分钟；8月10日上午9时30分，丹东潮位站出现5.8米高潮位，与原专家组预测时间相当，为组织群众转移躲险赢得了宝贵时间，减少了灾害损失。市防汛办、气象、水文部门24小时不间断，密切监视天气、江河水势、水库蓄水情况和水情、雨情变化，并及时作出雨情预报和水情估报。截至8月29日，共发送汛情专报133期，水情简报122期，气象预警信息340条，为指挥部果断决策提供科学依据。

　　水利专家和工程技术人员深入一线，查险情，想办法，及时解决防汛抢险中遇到的各种复杂技术问题。

　　正是对汛情的科学判断和对防汛工作的正确决策并周密实施，为夺取防汛抢险的胜利奠定了坚实基矗

　　——自7月26日19时起，我市东北部地区遭遇特大暴雨袭击并伴有多次强降雨天气。此外，鸭绿江上游吉林方面水库蓄水和土壤含水已经饱和，外洪、内洪和上涨的潮水很有可能在同一时间“相会”，从而给丹东带来更大的水患。

　　——市领导分别带队深入包点地区现场指挥调度，6个督查小组对防汛工作进行全天候督促检查，全市所有机关干部下到基层、下到关键部位。

　　——迅速成立汛情会商、技术指导、抢险、物资调用、灾情核查、后期保障、赈灾安置、安全保卫等11个防汛抗洪工作职能组，各组组长均由市领导担任。

　　——提前集结抢险队伍，船只、汽车、救生衣、纺织袋、桩木、钢管铁丝、砂石料等抢险物资全部到位。

　　——设立安置点，根据汛情，分期分批转移避险群众，保证撤离人员有饭吃、有干净水喝、有病能医。市公交总公司、辽宁虎跃丹东客运有限公司、曙光集团的340台疏散转移车辆分别在各疏散集合点集结待命。

　　——封堵城区防洪坝坝门，加固加高大沙河、白房河、五道河等城市内河河堤，开启城市地下排水涵闸和强排泵，进行交通管制。

　　——对水库、尾矿库及山洪、泥石流等排险情况进行检查落实……

　　一定要把美丽的丹东和丹东243万人民保护好，成为市委、市政府防汛工作的最高准则。

　　“你就是我的亲人，我不能眼看着你们被洪水冲走。”面对不愿撤离的群众，共产党员何桂琴跪下了

　　8月20日，宽甸满族自治县虎山镇，55小时降下了650毫米的百年未遇的特大暴雨，房屋倒塌，道路冲毁，通讯中断。长岗子村的7个村民组的村民此前已经历了3次转移和疏散，8月20日的又一场特大暴雨，许多人存在侥幸心理，不愿意撤离。

　　共产党员何桂琴对村里280户的村民逐一排查，从险工险段，险房险户，她都登记造册。近一个月的时间里仅回了4次家。傍晚6点多，何桂琴在对长岗子村的村民家进行疏散时发现，第四村民组的李成顺和李成祥两个老人由于身体原因，不愿意转移。

　　镇党委副书记宋明君组织几名党员用筐去抬老人，但是老人依然不愿意转移，冲动的老人甚至还抓伤了宋明君。关键时刻，何桂琴跪在老人面前：“你们就是我们的亲人，我们不能眼睁睁地看着你们被水冲走。”党员的行动和真诚，终于打动了倔强的老人。当他们撤离不足5分钟，老人家的房子轰然倒塌，消失在洪水里。

　　8月19日下午，国土和气象部门联合发布宽甸地区地质灾害四级预警，接到警报后，国土资源所所长李双仁立即前往虎山、古楼子等地质灾害隐患点，通知人员撤离。这两个乡镇山多林大，地质灾害隐患点多在山沟岔里，李双仁在十几个小时内跑遍了所有的隐患点。嗓子喊哑了，他就用手比划。由于雨不大，很多人不以为然。有的甚至开玩笑说：“再喊，你的嗓子就完了，我们家世世代代住在这儿，保证没事。”李双仁心急如焚：“我就是喊成了哑巴，为了你们一家老小也值１村民们被感动了，自觉地撤离到安全地带。8月20日早7时，暴雨来袭，导致虎山、古楼子7户居民房屋倒塌，其中一户被泥石流掩埋，但因撤离及时，无一人伤亡。

　　8月4日，在九连城马市岛群众撤离现场，市公安局交通分局局长季洪生臂带黑纱，在现场指挥。原来，就在前一天的早晨，季洪生重病的父亲走了，这位独生子没能送上老人最后一程。

　　“爸爸这边你帮我照顾，那边还有居民需要撤离，我得马上回去１8月4日一大早，头道桥街道沿江社区党委副书记杨志奇，在医院匆忙地跟妻子打个招呼便又回到了防汛一线。原来，就在前几日，杨志奇的父亲因动脉大出血住进了医院，医生通知家属做好最坏的打算。然而，即使这样，杨志奇仍强忍着悲痛没有离开防汛一线半步。按照市里的要求，8月4日，坝外居民必须撤离到安全地点。接到命令后，杨志奇带领工作人员挨家挨户进行动员。辖区内有一位脑血栓后遗症老人撤离非常不方便，杨志奇马上协调了担架和救护车，将老人安全顺利地送到安全地点。老人激动得热泪盈眶说：“还是共产党好，想得真周到１在撤离过程中，不少居民担心家里的安全而不愿转移，杨志奇耐心地劝导说：“有我们在，请大家放心１

　　各级干部真诚的关怀，热心的服务，感动了群众，也赢得了尊重。8月，丹东几次强降雨，很多群众不得不第二次、第三次甚至第四次撤离家园。家住临江街道体育馆路一处平房的一位居民主动带着全家拎着行李到安置点避险。“政府把我们安置得那么周到，什么都替我们想，我还有什么不愿意的１她感慨地说。 (本报记者 张墨林 唐忠海)