广西公安厅交警总队:辛勤谱写和谐曲 汗水筑就平安路

　　近年来，广西壮族自治区公安厅交通警察总队坚持以科学发展观为指导，以构建和谐警民关系为核心，着力打造“爱民、亲民、便民、利民”及“人民满意”的交警队，推动公安交通管理工作和交警队伍科学、创新发展，为构建和谐道路交通环境，为建设富裕文明和谐新广西做出了积极的贡献。公安部、农业部、中央文明委先后3次在广西召开全国现场会推广广西交警部门的先进工作经验，自治区党委、人民政府两次授予交警总队集体一等功。 抓住重点，全力以赴预防交通事故，保障群众出行安全 自治区公安厅交警总队根据全区道路交通安全形势，为强力推行“关爱生命、平安出行”工程，总队先后开展了“人、车、路”集中整治、“交通安全隐患排查整治”等多项工作，特别是2009年实施的“八个平安”创建工作，成效尤为突出，联合自治区教育、交通、农机、安监等八个部门大力开展“平安学生出行”、“平安客运”、“平安道路隐患整治”等与人民群众生命财产联系密切的方面开展“八个平安”创建活动。 农村群众出行难、出行不安全等问题逐步得到解决，全区客运企业交通安全管理水平显著提高，3万多辆营运客车没有发生一起死亡5人以上特大交通事故，让群众坐上“安全车、放心车、便捷车”。通过创建“平安农机”，全区近30万台拖拉机、农用机械发生的交通事故同比下降50%。通过创建“平安旅游”，作为旅游大省的广西年内旅游客运交通事故死亡仅2人。通过创建“平安道路隐患整改”，全区山区危险公路、事故多发路段没有发生一起死亡5人以上的交通事故。通过创建“平安摩托”，全区涉及摩托车的交通事故死亡人数同比下降11%。通过创建“平安高速”，显著提升了多部门联动快速处置高速公路突发事件的能力。“八个平安”创建活动的深入开展，夯实了交通安全工作的社会基础，有效提高了道路交通事故防控的整体效能。 目前，全区有45个县建立了农村微型车运输公司，纳入公司化管理的微型车达4000多辆，有效地解决了农村群众出行难、出行安全问题。与此同时，各地各有关部门积极推进交通安全管理农事村办，通过在乡镇、村屯设立农事村办点，把交通安全服务送到群众的家门口，较好地解决了农村群众办牌难、办证难问题，增强了群众交通安全意识，农村地区交通违法行为及交通事故死亡人数分别下降11%和13.5％。 在开展全国各类预防事故整治工作中，广西也走在全国前列，2010年整治酒驾工作中，交警总队3个单位和6名民警荣获全国成绩突出集体和个人，交通事故逃逸案件侦破率、交通肇事死亡逃逸案件侦破率双双突破90%，创历史最高水平。 据统计，2004年以来，广西道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失“四项指标”持续保持7年来全面下降，2010年全区发生道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与上年同比分别下降16.47％、3.78％、20.63％、14.57％，发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故1起，保持16年来最低记录，被评为全国预防事故工作先进单位。 攻坚克难，众志成城战胜自然灾害，打通运输大动脉 几年来，广西道路交通安全经受住了洪水、雨雪冰冻灾害等恶劣天气条件的严峻考验，为全国道路交通的安全、畅通作出了巨大贡献。在灾难面前，全体交警充分发挥公安机关的优良传统，不畏艰难、奋不顾身，全力以赴疏导交通，维护通行安全。公安部和自治区领导对全区交警部门抗冰救灾工作给予了充分肯定，公安部授予公安厅交警总队“全国公安系统抗雪灾先进集体”荣誉称号，自治区政府给予公安厅交警总队抗冻救灾战斗集体荣记一等功，总队长韦宁贤被自治区人民政府荣记个人一等功。全区交警系统共有34个集体、207人次受到自治区党委、自治区人民政府、公安部以及自治区公安厅党委的表彰奖励。 值得一提的是，2011年元旦期间，受冰冻天气的影响，贵州贵新高速公路因路面结冰实施交通管制，致使滞留在广西南丹县的车辆和人员一度达到1500多辆、8000多人。自治区以及河池、南丹县三级公安交管部门参加疏导和救助的干部及公安干警达1000多人，经过42小时的艰苦努力，前往贵州方向道路成功疏通，车辆安全过境。人员滞留期间，得到广西方面热情妥善安置，得到了广大司乘人员的广泛称赞。冰冻期间，全区公安交管部门接待服务返乡摩托车约14万辆次，农民工达30多万人次，警车开道护送返乡农民工摩托车140批次，护送返乡摩托车近1万辆次。 以人为本，深入推进社会管理创新，提升执法形象 积极协调司法、法院、检察院、保险等部门联合建立的“五位一体”、“三调合一”道路交通事故大调解无缝对接模式、道路突发事件“五快处置”、交通事故处理与保险理赔“一站式”服务等创新举措，推动建立“便民、高效、透明”道路交通事故处理机制，方便群众办案索赔，维护当事人权益。 通过开展“农事村办”活动，推出“一站式”车管下乡服务，在群众家门口开展办理摩托车驾考、发证、办证，摩托车注册登记、过户登记等业务，把交通安全管理服务触角延伸到广大农村地区，解决边远山区群众办牌办证难的问题。创设“邻里交警”，在群众家门口为社区群众办理各种交通管理业务，切实方便社区群众。通过推出窗口微笑服务、限时服务、叫号服务、一窗式服务等五项服务，深化值日警官咨询、引导服务，实现办事提速提效，服务创质创优。在自治区法制办组织的民意调查中，各地群众对公安交警打分均在90分以上。 近年来，交警总队大力实施送温暖扶贫助困工程，扶助河池市环江县下南乡、崇左市龙州县八角乡，提供了修路、入学资金援助、技术帮助等支持，帮助贫困点脱贫致富。在地震、洪水、冰冻、旱灾等特殊灾害时期，积极向困难群众施以援手，据不完全统计，2008年以来，总队累计捐款捐物60余万元。经常组织民警开展走访困难群众、慰问福利院儿童、帮扶孤寡老人等社会活动，树立了良好的社会公益形象。 创新执法管理机制，执法效能显著提升 一是全区统一制定了公安交警部门十个业务岗位规范执法标准，细化各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度规定，并建立了相应的培训、考核、监督、评价、奖惩机制。二是全区统一推行八项人性化执法措施：所有测速点向社会公开；对18种轻微交通违法行为规定当场警告后放行；开通总队长、支队长、大队长“三长”热线电话接受群众投诉、举报、建议，“三长”热线（专栏）全区开通率达100%，群众咨询答复率达100%，群众投诉、举报查处答复率达100%，真正做到对群众的反映和投诉件件有回声，促进警民沟通互信，增进警民和谐关系；建立重大以上交通事故办案回访通报制度；建立套牌车举报专案调查制度；建立交通事故处置“五快”工作机制；推行轻微财产损失交通事故当事人自行协商快速处理；建立交通事故损害赔偿人民调解工作制度。三是全区统一规划、设计、建设以警务通等为龙头的8个科技骨干项目，初步形成以信息化为依托的规范执法管理模式，全区通过信息化系统共处理交通违法15.4万起，查获被盗抢嫌疑车辆126台，抓获在逃嫌犯37人。四是坚持执法典型示范引领。全区共树立全国规范执法示范单位4个、区级示范单位6个、全国执法标兵7名，确定了第一批100个区级规范执法示范单位（岗）、100名区级执法标兵。各地涌现了一大批“交警之星”、“十佳交警”、“星级示范岗”。五是全区广泛深入开展创文明单位、创全国先进前列的“双创”活动，着力打造“爱民、亲民、便民、利民”的人民满意警队，得到党委、政府高度评价和人民群众广泛赞誉。 敢于奉献，不畏牺牲坚守一路平安，彰显忠诚警魂 在新时代的感召下，全体公安交警爱岗敬业、无私奉献，积极投身到建设经济繁荣、保障人民安居乐业、促进社会和谐稳定的现代化建设中去，为实现“富民强桂新跨越”作出巨大贡献。许多民警放弃与家人团聚和休息时间，在元旦、春节、五一、中秋、国庆以及双休周末等国家法定节假日期间坚守岗位，为人民出行平安保驾护航。据不完全统计，全区交警每年加班超过30万个工作日，平均每人每月加班4个工作日以上。近年来，仅交警总队机关就有3名民警在执勤执法、处理交通事故和处置突发事件中光荣牺牲、2名民警因公致残，11名民警英勇负伤，他们用鲜血和生命捍卫国家和人民的利益，维护法律的尊严，是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍。全区有11个单位荣获全国荣誉称号，69个单位荣获全国、全区青年文明号，133个单位、315名个人被全国、自治区、各市评为先进集体和先进个人。 2010年，广西交警总队在2008年、2009年连续两年荣获自治区人民政府授予集体一等功的基础上，又再次荣获全区政法系统“百家人民满意政法单位”、自治区文明单位、自治区军（警）民共建精神文明先进单位、2010年全国安全生产万里行广西活动先进单位等荣誉称号，并被自治区政法委记集体二等功，综合业务工作在全国排名居前，自治区公安厅绩效考评中，交警总队又获第一名的好成绩。（庞慧敏赵启军）