安徽:治水兴水惠民生 (1-10)

　　2010年12月31日，淮河干流南润段行蓄洪区和邱家湖行蓄洪区进（退）洪闸工程通过竣工验收，为我拾十一五”水利建设工作划上了圆满句号。这五年，我省累计完成水利基建投资331亿元，是“十五”期间的1.67倍。

　　工程建设捷报频传

　　千里淮河被拦腰截断，取直改道，昔日肆虐的洪水变得宁静温柔。以临淮岗洪水控制工程为代表的14项治淮骨干工程全面完成，沿淮筑起了一道防洪安全大坝，老百姓对美好生活的期盼不再是梦想。

　　“十一五”以来，我省坚定不移地打造工程水利、资源水利、民生水利、生态水利，加快建设完善流域和区域综合防洪减灾体系、城乡水资源合理配置和高效利用体系、水利管理和运行保障体系、水环境保护和河湖生态健康保障体系，为全省经济社会发展提供强有力水利保障。

　　目前，全省295座国家规划内大中型及重点小型病险水库除险加固全部完成，1121座列入省计划的病险小型水库主体工程加固任务完成。据测算，国家规划内水库全部加固完成后，将恢复和新增防洪库容2.6亿立方米，新增防洪效益4.5亿元，恢复及新增兴利库容6.5亿立方米，新增灌溉面积147万亩，新增供水人口863万。

　　让群众喝上干净的水，是水利人的奋斗目标。截至目前，我省1246万农村人口喝上了放心水。5年来，我省累计下达农村饮水安全工程投资计划52.77亿元，解决1199.36万农村人口的饮水不安全问题。5年间，我省新增水电装机28.5万千瓦，全省水电总装机达110万千瓦，其中农村水电装机87.2万千瓦，年发电量达20亿千瓦时。

　　治淮承前启后迈向新征程。我省新一轮治淮总投资约260亿元，重点实施“平安粮仓”、“淮河畅通”工程，全力加快我省中小河流治理步伐，提升中小河流防洪抗灾能力，让江河更安澜。

　　防汛抗旱减灾显威

　　我省常常是洪涝、台风、山洪、干旱等多灾并发，水旱灾害交错发生，旱涝急转、涝旱转换、南旱北涝、北旱南涝，给防汛抗旱带来前所未有的严峻挑战。五年来，我省先后战胜了2007年淮河流域性大洪水、2008年滁河特大洪水、2008年至2009年淮北地区秋冬春特大干旱、2009年水阳江大洪水和2010年长江、淮河发生的新中国成立以来第7次同时超警戒水位洪水。

　　这五年，我省防汛抗旱取得全面胜利，减灾效益达1160亿元。2008年、2009年冬春，全省最大受旱面积达2905.5万亩。针对旱情发展，我省及时启动抗旱预案II级响应，并适时提高到I级，各类水利工程累计引水、提水12.27亿立方米，抗旱浇灌受旱农田2900多万亩，有效保障了抗旱保苗水源。

　　5年间，我省始终坚持兴利与除害结合，防汛与抗旱并举，工程措施与非工程措施并重，充分发挥已建工程防洪减灾作用。深入推进由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变，保障防洪和供水安全，最大限度减轻水旱灾害损失。一批大中型水利骨干工程建成，淮河中游的整体防洪能力明显提高、长江流域骨干防洪体系进一步完善，病险水库除险加固大力推进。

　　防汛抗旱应急管理水平的提升，发挥了巨大的减灾效应。5年间，建立了多部门联合会商机制，规范灾害性天气预警信息发布工作，及时发布预警，实时滚动预报，迅速启动预案。实行防汛抗旱防污综合调度，以及时准确的水文预报为决策依据，充分发挥各闸坝调蓄功能，科学调度洪水。

　　洪峰来袭，灾害突至，全省水利系统科学应对，铸就了“顾全大局、自强不息、同舟共济、科学治水”的王家坝精神。

　　着力打造现代水利

　　站在新的历史起点上，安徽水利建设将迈向新的高度。“十二五”期间，我省将加快由传统水利向现代水利推进，继续加强工程水利，积极推进资源水利，倾心构筑民生水利，同步打造生态水利。

　　“未来五年，我省水利将加快建设工程水利，重点开展新一轮治淮建设。”省水利厅负责人告诉记者，加快建设工程水利，完善防洪减灾体系，实施行洪区调整与建设、重点平原洼地治理、淮干一般堤防除险加固和新汴河等支流治理工程以及居民迁建。同时，实施长江干流整治及滁河、青弋江、水阳江、巢湖等重要支流治理工程，分类指导洲滩圩垸治理，稳定长江河势与岸线。重视城镇防洪和城市水利建设，加强江南、江北产业集中区和皖江城市带、合肥经济圈、皖北城镇群防洪保安建设。继续实施灌区续建配套与节水改造，改善提高农田灌溉能力；加快排涝工程建设，改善提高农田除涝标准。未来五年，全省投资约1000亿元，重点建设194个项目。

　　倾心构筑民生水利，服务和谐社会建设。未来五年，各地将深入推进病险水库除险加固工程建设，实施17座中型水库、2000多座小型水库除险加固。实施农村自来水“村村通”工程，解决1500万农村人口饮水安全问题。持续加强农田水利建设，建设70多个小型农田水利重点县，计划实施标准化农田建设1000万亩。实施大中型病险水闸除险加固，除险加固水闸173座。全面开展中小河流治理，完成100多条中小河流治理任务。全面加快农村河道和沟渠清淤步伐，实施10000条农村河道清淤，扩挖20万口当家塘。

　　积极推进生态水利建设。以水土资源可持续利用和生态环境的有效保护为目标，在港口湾、太平湖、梅山、响洪甸、佛子岭和磨子潭水库上游共6个片区以及新安江上游开展生态修复。开展小流域综合治理、实施生态清洁型小流域、坡耕地综合整治、崩岗治理工程和山洪沟防治，推进水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设。新建、改扩建电源项目100处，增加水电装机容量10万千瓦。