巢湖多措并举切实加强渔政执法管理

　　   巢湖是我国五大淡水湖之一，湖区跨安徽省会合肥市辖1市1区3县，常水位水域面积755平方公里，湖岸周长176公里，东西长55公里，南北宽22公里。巢湖现有渔业船舶3579艘，其中机动渔船3445艘，总功率99515千瓦。多年来，巢湖渔业管理局在上级渔业主管部门统一领导下，在地方党委、政府大力支持下，认真履行法律法规赋予的职责，不断加强渔政队伍自身建设，狠抓渔业资源和水域生态环境保护工作，依法行政，严格执法，文明执法，切实维护湖区渔业生产秩序，有力推动了巢湖渔业稳步健康发展。

　　   一是坚持禁渔期制度管理。为有效保护、合理利用巢湖渔业资源、巢湖自1984年开始，每年的2-7月都实行半年的封湖禁渔。禁渔期间，渔政人员既要走村登船加强宣传，更要起早贪黑深入渔港、岸区进行巡查。全面落实渔船归港制度，禁渔期大船后不得拖挂小船，舱面不得放置渔网；机动作业小船动力装置拆除；人力小船须上岸翻扣，并集中放置，拍照定位。同时渔政执法大队加强了湖区巡查和市场检查的力度，严厉打击违法违规偷捕和贩运、销售的行为。水陆执法相互配合，极大地提高了封湖禁渔工作成效。

　　   二是加强渔船检验管理。该局一直把船检工作作为渔政管理和安全生产监管的基础性工作。在制定目标任务，进行封湖禁渔动员，开展联合大检查和日常执法检查中，都统一安排，一并部署，一起督查，使船检工作再政策、人员、资金等方面都能同渔政管理的各项工作一起推进。利用巢湖禁渔有利时期，组织力量集中开展年度检验。严格按照等级检验工作流程和技术标准，验船体、查动力、核证件、排隐患。为方便渔民群众，检验人员逐村逐户上门登船服务，确保年检工作顺利完成。为进一步提高渔业船舶检验和监督管理的效率，在原纸质渔船档案的基础上，该局于2008年开始建立全湖渔船电子档案，通过不断地改进、完善，现渔民渔船电子档案已建立完备，有效地提高了渔船管理和船检工作质量。

　　   三是切实加强安全生产监管。首先，高度重视安全生产宣传教育，通过召开座谈会，开展“安全咨询日”、“安全生产日”活动，广泛地宣传安全生产的法律法规，倾听渔民对渔业安全生产的意见和建议。其次，加强管理人员和渔业船员的业务培训。近年来共举办七期船员培训班，1353人受到了渔船驾驶、维修、应急救助等专业培训。第三，积极开展安全隐患排查。结合渔船检验重点对渔船状况是否符合安全生产基本条件，尤其对消防设备、救生设备、航行设备等进行自查自纠和全面检查，对在检查中发现存在安全隐患和设备配备不齐的渔船采取现场纠正、限期整改等措施，并将检查情况认真登记、造册，由检察人员和船主双方共同在登记表上签字，以促进隐患治理工作的落实。第四，建立气象预警平台。该局在原信息网络服务机制的基础上，今年与巢湖气象灾害防御管理局建立气象预警协作关系，用手机气象短信服务群发平台，为全湖参加渔业生产活动的所有渔民提供气象服务，及时发布灾害性天气预警信息，便于广大渔民能在第一时间做好防范措施，从而杜绝渔业安全事故的发生。

　　   四积极推进渔业互助保险工作。巢湖渔民人身平安保险工作，自1996年开展业务至今，已有17个年头，2009年巢湖又新增了渔船综合保险业务，在理赔工作和保障服务等方面制定了一整套严格的管理制度，确保渔业互保理赔工作及时准确，最大限度地降低渔民受灾损失，增强渔民恢复生产能力，2011年—2012年，巢湖参加渔汛期生产渔民人身平安保险和渔船综合险参保率达到100℅。

　　（来源：巢湖渔业管理局）