江苏发布高温红色预警 “烤问”社会管理

　　8月8日，南京最高气温超过39℃。一位小朋友撑伞行走在烈日下的街头。吴双郎从柳摄

　　    南京昨发布高温红色预警，城市大部分地区气温将升至40摄氏度。连续高温给夫子庙“旅游热”降了温，昨日正午时分这里几乎没有游客。

　　省气象台10日午间再次发布高温红色预警。这意味着，未来24小时内全省多个地区最高气温将超过40℃。高温“红灯”频闪，对当下的社会管理机制提出了现实考问。

　　一问：应急处置能力够不够？

　　8日晚8点多，南京秦淮区御道街28号金城集团大院700多户居民突然遭遇停电，居民们热得全跑到了大街上。瑞金街道办事处的负责人闻讯，带着电力公司的工作人员第一时间赶到现场组织抢修。3个半小时后，大院恢复了供电。

　　8月10日，已经用上电的居民仍然心有余悸。他们向本报记者反映，希望小区变压器扩容，彻底解决断电之苦。记者把居民们的要求反馈给街道办主任梅惠敏。她明确表示，街道已把小区情况上报给上级部门，并正在与有关企业协调，争取尽快启动扩容计划。

　　连日高温，全省各大医院爆棚。如何疏导汹涌的就医人潮？卫生部门和各家医院都动足了脑筋。9日晚7点多，无锡市第二人民医院门诊部依然病号不少。正在门诊的眼科医生杨广宇告诉记者，医院近日紧急启动“无午休门诊”和“夜门诊”，内科、皮肤科、眼科等病人需求量大的科室都安排了专家坐诊。“虽然医生工作量增加了，但是病人排队的情况得到缓解，医院压力减轻了。”

　　高温天气，考验着每一个人的忍受力，也考验着一座城市的应急能力。用水用电、劳保医保、衣食住行，件件容不得半点马虎。高温炙烤之下，各行各业的劳动者坚守岗位，政府及公共服务部门积极备战，城市才不会乱了套。

　　二问：特殊人群“特殊保障”有没有？

　　连日高温，环卫工、交警、建筑工人等室外一线劳动者，成了我们最牵挂的人。他们生活得怎么样，直接检验着社会管理是否到位。

　　9日晚上7点，镇江润州环卫公寓604室，忙了一天的环卫工蔡中兆和爱人王继米，终于可以坐下来吃顿饺子了。记者在现场看到，30多平方米的屋子里，洗手间、厨房一应俱全，屋里开着空调，电视咿咿呀呀地唱着，十分惬意。

　　今年6月份，蔡中兆夫妻俩搬进了这座环卫公寓。此前，他们在一个没有厕所的小单间住了18年。镇江城管局城乡公共环境卫生管理处处长李林根告诉记者，全市现有环卫工人公寓两处，但还远远不能满足需求。“下一步，我们计划从廉租房、解困房中为环卫工争取一席之地，解决更多人的住房难题。”

　　让环卫工人住上有空调的房子，成了今年夏天许多城市重点解决的民生课题。7月12日，常州市房管局、城管局联合发文，决定在常州中心城区开展环卫职工公租房保障试点工作，符合条件的环卫工人，不管是本地人还是外地人，今后都能住上公租房，租金每月只要3.5元/平方米。

　　“今年的极端高温，我们的社会管理部门若不能有效应对，公众的承受极限可能突破。尤其是一线劳动者和贫困家庭，最容易受创。”河海大学公共管理学学院教授尉天骄认为，特殊时期对特殊人群应该有特殊保障。各市救助站敞开大门向流浪乞讨人员开放，住建部门对建筑工地实行强制停工以保护工人健康安全等，这些措施，让人们看到了社会的“良心”。

　　采访中，有关专家表示，对照周边省市，我省对特殊人群的政策倾斜力度还可以再大一点，比如，为城乡低保家庭、残疾人、农村五保对象等群体发放防暑降温补贴，允许环卫工人在高温期间延迟上班，等等。另一方面，对于流动小贩、农民工等群体，建议有关部门采取更加人性化的执法，只要无伤大局，不必动辄“整治”，应以热心关怀教育为主，少些冷冰冰的“按规定办事”，尽最大努力莫伤弱势群体的心。

　　三问：社会公益慈善在不在？

　　天气炎热，无锡北大街街道志愿者组织“团团爱”的志愿者们，一直牵挂着辖区内的那些空巢老人。周六一大早，志愿者吴国珍就把隔壁的独居老人张秀珍接到自己家中，两人吹着空调聊得热乎。84岁的丁阿婆有类风湿关节炎，不能吹空调，志愿者得知后，特意买了一台电扇送上门去。最忙的要数志愿者小董，最近每天晚上，他都带着10名专业电工师傅在小区里巡视，只要居民家中跳闸，一个电话就和伙伴们赶到救急——成了“小区里最受欢迎的人”。

　　“持续高温，血库告急，有条件的快去献血啦１近日，全省多个城市的网络论坛上都出现了这样的倡议帖。许多机关干部、医院医生、企业职工和热心公益的志愿者，纷纷走进血站，捋袖献血。记者从省血液中心了解到，目前，全省已拉起了一支四五千人的应急献血队伍，医院临床用血和南京亚青会的储血基本得到保证。

　　“越是高温，越是社会公益慈善发挥作用的时候。”南通江海志愿者服务站成员陆善洪认为，民间公益组织是政府社会管理的补充。高温下，各种社会难题层出不穷，政府部门难免疏漏，这个时候，慈善组织和爱心人士就能“顶”上去，弥补政府的缺漏。(孟旭付奇马薇)