防控疫情 江苏省启动流感流行级应急响应

　　自H7N9禽流感发生以来，我国家禽业受到巨大冲击。记者在江苏走访中发现，禽产品交易市场基本停滞，养殖户亏损严重，江苏家禽业同样正面临严峻考验。作为此次禽流感疫情比较严重的省份之一，江苏省已启动流感流行级应急响应，进一步做好人感染H7N9禽流感防控工作。截止记者发稿时获悉，江苏家禽行业补贴已拟出“初稿”。

　　家禽业受冲击严重

　　4月17日早，记者行车进入南京六合区马鞍镇黄赵村，没有外界猜想“见禽退避三舍”的恐慌，村里的农户生活仍旧平静，自家散养的家禽在田野间踱着步，不远处“咯咯”的鸡叫声不断响起。一段石子路尽头，记者见到养殖大户毛长勇一家人。“来我们养鸡场，你们怕吗？”女主人关切的问，晴好的天气下却掩饰不住眉宇间对眼前形势的担忧。

　　南京六合区飞凤养鸡专业合作社理事长毛长勇说起眼前的情况，一筹莫展：“我们合作社主要都是散户上门来买，已经一个星期，一个鸡蛋都没卖掉了１毛长勇告诉记者，他所在的合作社草鸡存栏量13万只，日产鸡蛋3万多个，正常情况下，库存时长不超过两天。“以前不愁销路，鸡场里根本没有冷库。然而，现在降价也没人买。看到每天那么多新产的鸡蛋，我都不知道该怎么办。真希望疫情早点过去。”

　　鸡蛋没有销路，肉鸡市场更是惨淡。养殖大户刘桂虎告诉记者，他所饲养的这一批肉鸡共有2800只，在清明节后达到出栏标准，正好赶上了禽流感。“无奈只能将平时5元一斤的肉鸡降价2元一斤处理掉了。”刘桂虎给记者算了一笔账，仅这一批肉鸡，他就亏了4万多元。“哪想会赶上这个事，卖不卖都是亏，现在南京市场已经封了，想卖都卖不掉了。”

　　各地市场价格波动较大

　　进入4月以来，市民的“菜篮子”受到H7N9禽流感的影响特别明显。记者在南京市多家集贸市场走访中发现，多数销售禽类制品的商铺生意惨淡，门可罗雀。南京市后宰门集贸市场主任徐其光向记者介绍，自从4月8日，南京暂时停止活禽交易、暂时关闭所有活禽交易市场后，市场里活禽销售点已经全部关闭。“就连光禽也销不动了，以前市场光禽每天能卖100多只，现在一天最多卖几只。”

　　盐水鸭作为南京本土特产，一直受市民追捧。记者在南京市中山北路一家桂花牌盐水鸭专卖店门口看到，墙上张贴着“桂花鸭不关门”的醒目招牌。招牌下详细介绍了禽流感病毒普遍对热敏感，熟制卤菜产品可以放心食用的温馨提示。尽管如此，店内销售人员仍遗憾的告诉记者，现在每天的销量连原来的一半都不到。

　　不同于蛋禽类的冷清，蔬菜水产品则销售正旺。江苏省物价局价格监测中心主任吴爱琴介绍称，肉禽蛋价格在4月份全面下行，蔬菜和水产品价格迅速上扬。吴爱琴介绍说，4月10日的监测数据显示，32个蔬菜品种中有29个价格呈升势。其中，大白菜、青菜价格升幅超过10%，豆角、韭菜、西兰花、生菜等5个品种升幅5%左右。“很多人看准了蒜的杀菌消毒功效，导致近期的蒜头、蒜薹价格猛涨，比如蒜头价格比去年同期上71.6%。”

　　记者从江苏省农业委员会了解到，目前，种禽苗禽严重滞销，大多养殖户暂停补栏，种禽苗禽严重滞销。商品苗鸡价格已由3月底每只2元降至0.1-0.2元，种鸡价格降至每只3-5元，仍无人购买。部分种禽企业只能销毁出雏苗禽，或停孵种蛋。同时，全省各地情况均不容乐观。徐州市因家禽产品外调受阻，每天约有30多万只活禽待售。盐城市蛋鸡养殖户大量鸡蛋积压在场中，随着气温升高，损失将进一步扩大。淮安市温氏淮安公司约有300万只肉鸡积压在合作农户鸡舍中。

　　江苏省启动流感流行级应急响应

　　截至记者4月17日17时，江苏省共有20例人感染H7N9禽流感确诊病例，其中死亡3例。作为此次禽流感疫情比较严重的省份之一，自4月3日起，江苏省就启动流感流行级应急响应，做好人感染H7N9禽流感防控工作。全省苏南地区除常州以外，都已相继关闭家禽交易市常苏中、苏北各地虽没有强制关闭市场，但交易冷清，市场基本处于自行关闭、产品有价无市状态。

　　江苏省卫生厅相关人员向记者介绍，流感流行的应急响应分为四级，当发现新型流感病毒引起人间散发病例，但尚无证据表明病毒已具备持续人传人的能力时，启动级应急响应，将新型流感病毒遏制在有限范围内或者延缓其传播。

　　一是建立省级应对流感流行联防联控工作机制，负责领导、指挥和协调人感染H7N9禽流感流行防控工作。二是落实定点收治医院，全力做好医疗救治工作，千方百计挽救患者生命，强化院内感染控制，做好病例及其密切接触者管理。三是继续加强疫情监测，严格执行疫情报告制度，组织开展风险评估工作，适时调整监测和应对策略。四是强化相关应急技术培训，组织开展应急防控演练，做好应急储备。五是及时发布流感流行相关信息，开展有针对性的健康教育，引导公众保持健康心态，增强自我防护意识，有效防控疫情。

　　据介绍，下一步，江苏将根据疫情变化和患者救治等情况，适时调整应急响应。

　　呼吁政府尽快出台扶持政策

　　禽流感疫情对江苏家禽养殖行业，造成不小打击。记者从江苏省政府获悉，近期该省政府办公厅下发通知，全力扶持地方养殖业发展。一旦家禽检测出H7N9呈阳性，当地政府要按照规定迅速组织扑杀，进行无害化处理，养殖户将获得相应的经济补偿。同时为扶持养殖行业，通知要求，各地要研究措施，尽可能减轻损失，帮助养殖企业、合作社和农户渡过难关。各地对种禽生产，应给予适当补贴等支持，确保种禽生产不出现大的波动。对损失严重、生活困难的养殖户，要进行救济救助。

　　“目前H7N9流感疫情对江苏家禽业造成了巨大冲击。产品价格大幅下跌，交易市场基本停滞，产品积压异常严重。”江苏省农业委员会工作人员都怡文告诉记者，由于中小型家禽养禽场户抗市场风险、自救能力较弱，在此次禽流感疫情中损失巨大，大多养殖企业资金链断裂，生产经营陷入困境。“随着疫情的继续发展，对家禽业造成的影响将难以估量”。

　　“江苏省农委对各地养殖业情况进行汇总，希望政府尽快出台扶持政策，帮助养殖场户渡过难关。”都怡文介绍，一是实施种禽生产补助，对祖代、父母代种禽给予财政补助，保护种禽生产能力。二是出台临时生产性补贴，对疫情中受到影响的家禽养殖场户、炕孵企业给予一定财政补贴，减少生产损失。三是加强对养殖企业信贷支持，对家禽龙头企业给予贷款贴息扶持，增加流动资金放贷额度。四是加强媒体舆论引导，通过普及安全消费知识，消除恐慌心理，提振消费信心。

　　截至记者发稿时获悉，江苏家禽行业补贴已拟出“初稿”。由江苏省政府牵头，江苏省农委、工商局、财政局、商务厅等部门正联手制定补贴方案。目前，初步意见方案已由江苏省农委提交其他部门进行审核。

　　作者：任德玲来源中国经济新闻网)