江西:恶劣天气致高速公路事故多发 如何防御

　　我省地形特殊，大雾、冰雪、强降水等恶劣天气频繁发生，由于司机很难提前获知信息，我省境内高速公路事故时有发生。在政协江西省十届四次会议上，省政协常委李季仁建议我省尽快完善高速公路气象灾害防御体系，实时监测高速公路气象。针对这一提案，省领导要求省气象局牵头，会同省交通运输厅、省公安厅联合编制“江西省高速公路气象监测预报预警服务系统”建设方案。

　　三成交通事故在恶劣天气发生

　　我省地处亚热带湿润季风气候区，大雾、强降水、大风、高温等恶劣天气发生频繁，积雪、道路结冰等气象灾害的发生也呈上升趋势。据统计，我省交通事故中有近30％是在恶劣天气中发生的。资料显示，我省每年雾天大概有35天，近三年的雾天里，全省发生道路交通事故161起，其中高速公路发生事故95起，造成82人死亡，143人受伤。

　　这其中的4起特大交通事故：如2007年2月11日7时50分，沪昆高速昌吉路段82车追尾，造成11人死亡，39人受伤；2007年12月27日，沪昆高速温家圳段19车追尾，造成9人死亡，18人受伤。2010年11月5日，沪昆高速昌吉路段28车追尾，造成19人死亡，20多人受伤。2010年11月27日早晨，福银高速发生多起事故，造成22车追尾。

　　此外，冰雪和降雨也是造成我省高速公路车祸的重要原因。比如2010年4月18日，新余一客车雨天超速酿成车祸，造成22人死亡。

　　监测设备不能满足高速公路需要

　　面对频繁发生的交通气象灾害，我省气象部门依托现代化建设成果，积极提升交通气象服务功能。据省气象科技服务中心负责人刘志萍介绍，2006年，我省就开展了《高等级公路气象灾害监测预警服务系统研究》、《交通气象预报服务系统研究》等课题研究，建立了大雾、突发性强降水及其诱发的山洪灾害交通气象服务应急系统，系统每天自动运行，输出高速公路沿线最新气象实况、沿线常规预报产品以及沿线大风、大雪等灾害性预报产品，并输入到产品数据库中对外服务。

　　去年年底，我省首个全自动能见度监测站在井冈山启用，对大雾、大风、暴雨等灾害性天气影响能见度情况进行自动监测，填补了江西气象全自动监测能见度上的一项空白。但是，目前我省气象部门基本观测网站布设密度相对交通安全需求而言，显得过于稀疏，远远不能满足道路交通安全气象服务的需要。

　　据省气象局应急与减灾处处长孙国栋介绍，目前气象部门虽然在全省已经建成一批自动气象监测设备，形成了比较完备的气象基本监测网络，为大、中尺度天气背景预报提供了基础，但基本气象观测网并不能满足高速公路气象服务的需要。这主要是因为常规气象站的布设环境必须符合气象行业规定的标准，原则上必须远离公路，更不能建在公路上，一般不需要具备对能见度、地面状况等要素的监测功能，而这些要素对交通气象而言是最重要的要素；常规自动气象站无须每分钟实时上传气象资料，而交通气象则必须随时获知实况（如雾的产生和消散变化就不是一个渐变的过程，能见度从1000米降至100米，一般为20～30分钟，有时甚至只有几分钟）；目前气象部门的气象基本观测站网空间密度相对交通状况而言仍然过于稀疏，远不能满足高速公路气象服务的需要。

　　气象服务保障投资效益可观

　　孙国栋说，由于缺乏相应的监测资料，要做出及时、准确的气象预报预警，难度极大。但是如果建立精细的监测网络，投入效益比是非常可观的。据他介绍，安徽在全省2740公里高速公路沿线建设160个交通气象监测站，以实时监测高速公路气象条件变化，并在第一时间将监测、预报和预警信息告知相关部门；江苏省气象局通过与高速公路运营商合作，分别在沪宁、沿江、宁常等高速公路建立间距为10公里左右的交通气象观测网，实现了监测、预报、预警信息和决策管理信息在网络上实时传输，取得了较好的经济社会效益。如沪宁高速公路因雾而发生的交通事故，从2001年的41起逐年下降到2009年全年发生交通事故仅十多起。

　　省气象局建议，在高速公路沿线建设交通气象监测站，应该先在昌樟、昌九等天气条件复杂地段先期建设，然后分期建设，覆盖全省高速公路，高速公路沿线10～15公路建设一个观测站。

　　对于已建的高速公路，由省气象局牵头，会同省交通运输厅、省公安厅交警总队联合编制“江西省高速公路气象监测预报预警服务系统”建设方案，并报省政府批准后尽快实施；对于规划和新建的高速公路，建设单位要开展气候可行性论证工作，并根据公路沿线气象状况及对交通安全影响程度，将交通气象观测设施建设纳入工程设计与项目概算中，同步建设，同时投入使用，以形成覆盖全省的高速公路交通气象监测网络，建成精细化高速公路气象预报预警发布系统。（徐黎明）