湖南农业大学理学院农村水利建设调研报告

　　兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。新中国成立以后特别是改革开放以来，我国水利改革发展取得显著成就。但与经济社会发展的要求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，就是要抓住当前水利这个薄弱环节，解除水利这个瓶颈制约，夯实农田水利这个重要基础，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。笔者团队利用暑期走访了湖南省常德市澧县盐井镇乡村农户，以面对面调查为基础，收集相关数据，调查该镇农村饮水安全问题的个性和共性，并提出相关建议，供相关部门决策

　　一、前言

　　2011年7月15日，历时一个星期的理学院暑期“三下乡”社会实践团队的社会调查活动落下帷幕。理学院此次以“关注农村饮水安全”为主要研究课题，积极响应国家“十二五”规划关于农村水利方面“一号文件”的号召，来到了常德市澧县盐井镇进行调查。志愿者们先后走访了盐井镇的张家场村、清源村、伍家岗街道、某中型水库、某盐矿及一些其他水利机构，针对这些地方的水质进行了调查，并发放了“农村饮水安全现状”问卷200余份。

　　本次社会实践，能够接受调查的多数都是50―70岁的中老年，其中妇女为主要对象，占调查总人数的37%。在回收的160份有效问卷中，80%的人希望政府能够出资给村里供应自来水，17%的人已经习惯这种生活方式，对是否应该供应自来水没有意见，另外3%对提出了部分其他方面的一些意见

　　二、澧县与该镇自然情况简介

　　澧县位于湖南省西北部，东经111°12′30″￣112°0′5″、北纬29°16′￣29°57′之间，东出洞庭，南控潇湘，西控九澧，北连长江，是湘西北通往鄂、川、黔、渝的交通重地，素有“九澧门户”之称。境内澧、涔、澹、道东西横灌、松滋水北沿环绕，河网密布；境内焦柳铁路东西走向，207国道、正在建设的二广高速南北贯通。全县共有32个乡镇，总人口92万，总面积2075平方公里。其中耕地面积103万亩；受堤垸保护的乡镇17个，人口60.74万、耕地60.72万亩。

　　澧县多年平均降水量为1330.9mm，雨量分布地域差异明显，时间分配不均。热量丰富，年平均气温为16.5℃。全县无霜期265－271d，昼夜温差年平均为8.0℃，光照充足，年均日照1770.6h。灾害性天气较为频繁，春夏暴雨洪涝，影响面较广。据统计澧县地表水资源总量14.95万立方米，年均供水量62618万立方米，50%年份水资源量59147万平方米，75%份水资源量51442万平方米，95%年份水资源量46447万平方米。全县有大型水库1座，即王家厂水库，年可供水20000万平方米；中型水库4座，年可供水5700万平方米；小型水库107座，年可供水7100万平方米。全县河流众多，全县境内有大小河流47条。澧县虽然水资源丰富，但降雨时空分布极为不均。

　　该镇位于县境北部，界溪河东南岸，距县城23公里。面积67.2平方公里，人口2.1万。镇政府驻盐井（又名伍家岗）。有公路直通县城。辖建设、和平2个居委会和伍家岗、金合、金桥、金城、太白、六角堰、宝塔、豹子、部家、一心、官桥、立民、大桥、清源、双岭、青龙嘴16个村委会。乡镇企业以采盐卤和制陶、建材业为主。农业主产水稻、棉花、油菜籽，兼产豆类、花生、芝麻、鱼类。矿藏有岩盐、石膏、白垩土、黏土、膨润土。建有湘澧盐矿卤水工区，年采原卤150万立方米，由地下输卤管道直输湘澧盐矿制盐厂。来源中国青年网)