这里是困难病人的家

　　  一个农村家庭，如果有一位长年患病的成员，就意味着疾病会卷走一份常年开支，甚至拖垮整个家庭。吴业昊说，该中心托管病人日常所需的药品，每月由专人负责到新农合定点医疗机构采购，药费到新农合管理部门统一报销。

　　一个农村家庭，如果有一位长年患病的成员，就意味着疾病会卷走一份常年开支，甚至拖垮整个家庭。 2010年，辽宁省启动农村困难家庭常年病人托管工程。据了解，规划建设的52个托管中心现已建成23个，其中19个中心运行正常，共接收托管病员900多人。该省本溪满族自治县农村常年病人托管服务中心是全省第一家开工建设并投入运行的托管中心。日前，记者专程来到该中心，近距离观察了作为民生工程的这一新生事物。 “已经把这里当成了家” 本溪满族自治县东营坊乡，一处类似大四合院的建筑就是本溪满族自治县农村常年病人托管服务中心。中心负责人王长明说，该中心在2010年9月正式运营，占地面积近10亩，除了养员居住的房间，公共餐厅、公共浴室、电视厅、活动室等基本生活设施一应俱全。 在透窗泻下的阳光里，患有先天性疾病的小强正坐在轮椅上与室友聊天。小强是去年9月来到中心的第一批病人，其家在20公里外的田师付镇，父母在外地打工。“住在这里的感觉挺好的。”小强说，平时有个头疼脑热，在中心都能解决。只要天气好，护工每天都会推他到院子里活动。“我喜欢这里的蓝天、绿树、新鲜的空气。” 38岁的孟照菊住进中心已有半年多，她患有脑出血后遗症和糖尿病，每天都要口服药物控制血糖。孟照菊说：“以前在家里，最多的时候一个月的药费要四五百元，现在我只管吃药不用管钱的问题了。”铺着同样干净整洁的淡蓝色床单，在与孟照菊相邻的一张床上放着一个小书包，床头还摆放着几个颇有喜感的小玩偶，她说这些东西都是正在上小学儿子的，因为家里没有其他人，平时寄宿在学校的儿子每到周末和假期都会到中心和她团聚，“我们已经把这里当成了家”。 “管一个病人解放一个家庭” 和住在托管服务中心的其他60位病人一样，小强和孟大姐也都是来自本溪县农村的低保家庭或者五保家庭。本溪县民政局是中心的管理单位，县民政局社会福利股股长吴业昊说，托管中心的接收对象应符合两个条件，第一，必须是来自农村低保或者五保家庭的常年病人，且家庭成员因常年外出务工而无力照顾病人；第二，必须是经县级以上医疗卫生部门认定的生活不能自理的病残人员，“托管工作的出发点不仅仅是管一个病人，而是本着解放一个家庭”。 入住托管服务中心有着一套严格的程序。首先，要体现本人自愿原则，需要个人提出申请；无行为能力者，则由监护人代为提出申请；无监护人的，由村民委员会代为提出申请。个人提出申请后进入公示阶段，3天内无异议，申请材料报送乡（镇）政府审核。经县级相关部门复核通过，方可获准入祝每次申请的期限为1年，满1年后希望继续入住，可在期满前再次申请。 吴业昊说，每一位病人只带着自己的低保金和医疗保险入住，不用缴纳其他任何费用。县财政分生活费用和医疗费用两个部分，按人头下拨预算资金，增加一个人就追加一份预算，包括员工工资、水电费在内的运行费用由预算资金支付。运行9个多月以来，托管服务中心在资金上还没有遇到问题。 但目前，还不是所有符合条件的村民都能进入托管服务中心。吴业昊说：“去年，全县做过一次摸底调查，符合条件的村民一共有132人，但目前只收治了62人。因条件有限，暂时还无力接收患有精神疾病或传染性疾病的村民。” “希望在中心内建个医疗机构” 在该托管服务中心聘请的6名护理人员中，45岁的赵敏是唯一有资质的护士，在中心的走廊里总能看到她忙碌的身影。“我每天的工作是为有需要的病人打针、分发药品，为卧床的病人做按摩和日常护理，帮助残疾病人进行户外锻炼等。”采访当天，中心共有7位病人需要用药，赵敏在用药记录本上都做了记录。赵敏说：“在这里工作挺辛苦，但是也挺高兴”。 据了解，该中心病人中有26位残疾人，其余病人中大部分为心脑血管类疾病及后遗症患者。吴业昊说，托管服务中心内并没有独立的医疗机构，病人基本以康复为主。杜英鑫是东营坊乡卫生院的一名全科医生，他和同事一道为托管服务中心提供基本的医疗服务：“中心距卫生院也就是5分钟的路程，每天都有1名卫生院的医生在这里24小时值班，感冒发烧之类的小毛病可以就地解决，如果有需要做进一步检查、治疗的，到卫生院或县医院都很方便。”他介绍说，卫生院还将上门为中心的每一位病人体检，并建立一份电子健康档案。 吴业昊说，该中心托管病人日常所需的药品，每月由专人负责到新农合定点医疗机构采购，药费到新农合管理部门统一报销。“全中心每月产生的医疗费用在7000元~8000元，由于病人都是低保人员，新农合门诊统筹报销60%，报销总额在5000元左右。”本溪县卫生局局长姜永成说，待托管服务中心运行更加成熟以后，希望在中心内建个新农合定点医疗机构，让这里的病人享受到更加便捷的医疗服务。

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