本溪节能减排再现碧水蓝天

　　在经济增长与生态保护的博弈中，本溪市选择了一条理性的科学发展之路，逐渐在“节减”中换回了曾经属于这片土地，也是最为珍贵的碧水蓝天。“十一五”期间，本溪举全市之力，打了一场节能减排的攻坚战。先后共投入资金64亿元，完成关键性项目88个，是历史上投入最多、力度最大、效果最好的五年。全面完成了国家和省下达的各项指标，化学需氧量、二氧化硫和烟粉尘排放总量分别削减了16.3%、17.4%和12%，使这座一度“卫星看不见的城市”，再现了青山环绕、绿水长流的生态景象。市内二级以上良好天气由2005年的291天上升到348天，达标率由78.9%上升到95.3%。饮用水源断面水质稳定保持在国家地表二类标准以上，城市用水达标率100%。各类功能区噪音全面达标。在全省城市综合环境整治定量考评中，跃升至第四位。

　　进入“十二五”新时期，尝尽甜头的本溪，节能减排的气势更旺，又规划出66个重点项目，计划投资40亿元以上，瞄准了建设宜居、宜业、宜游的现代化生态城市目标，开始了新的征程。

　　

　　野鸭子再现太子河畔。

　　重点污染重点治理

　　国家把节能与减排相提并论，并牢牢地将二者捆在了一起，真是项科学而英明的决策。从本溪这个老工业基地实际情况看，许多耗能大户，往往也都是高排放高污染大户，当然也就成了节能减排的主攻方向。本溪约40%以上的投入，用在了对耗能和污染大户的整治上。在这方面，大体可分为两个层次。第一是必保国家和省下达的重点大户节能减排指标的完成。第二是从实际出发，自行选择重点，进行重点攻关。在国家“千家重点耗能企业整治”名单中，本钢、北钢、辽宁山水工源水泥集团三家企业榜上有名。这三家都是本溪市的支柱或骨干企业。三家总耗能占全市耗能70%以上。即使没有上级指令，按常规本溪也会牢牢牵住这个牛鼻子。指令就是命令，本溪当然要不折不扣地执行。国家下达的指令性指标是：本钢五年节约标准煤100万吨，北钢是66万吨，山水工源水泥集团是7万吨，三家五年累计节约标准煤173万吨，其中也包含了各项减排指标。

　　本溪市领导没有简单地把“三大块任务”一分了事，而是以“第一责任人”的身份，一竿子插到底，坚持做到了“三落实”。首先是把指标科学分解，逐一落实到具体项目上去，市长与企业主管一对一地签订责任状；其次是一项一项地落实所需资金，不仅总额落实，还要落实分步到位的时间；再次是落实工程质量和开竣工时间，确保如期实现最终目标。一干就是五年，年年都有一批重点工程开工或竣工，到去年底，三家企业一片飘红，都超额完成了国家下达的指令性指标。经国家和盛市检查验收，本钢共节约标准煤120万吨，北钢节煤67万吨，山水工源水泥集团节约12万吨。节煤了，自然少排污，不仅清洁生产上了一个新台阶，而且大大降低了生产成本，提高了企业的核心竞争力。本钢节煤最多，所以尝到的甜头也最大。去年末，本钢的吨钢综合能耗已由2005年的836公斤标煤，下降到了679公斤，下降了23.12%，降至历史最好水平，在全国钢铁行业中也处于领跑地位。今年6月，本钢吨钢能耗又降至635公斤标煤。正是靠着这种基础实力和综合素质的提高，本钢才一次次战胜原材料及燃料涨价、产品降价等市场狂潮，成长为顶天立地的钢铁巨人。

　　本溪还从老工业基地的实际出发，每年都安排几项或十几项重点节能减排工程，某年主攻余热回收，某年主治废水处理，某年清除新老“十五斜或低空排放等。这些“自选动作”，使本溪年年都有攻坚战，年年都有战役性收获。如在2006年，本溪市投资2.76亿元，并拿出重点环保项目补助资金1407万元，组织了一场烟气脱硫攻坚战，当年完成15个项目，减排二氧化硫4000余吨，减排粉尘4818吨。

　　

　　蓝天映衬下的本溪。