“天鹅故乡”唱响生态文明歌

　　“市第七次党代会展开我市现代化区域中心城市宏伟蓝图”系列报道

　　

　　南市区人工湖畔,刘国栋老人正在读报。水绿结合的梨城,让人们的生活更加舒适、安逸。

　　

　　从龙山的绿荫之下俯瞰梨城,整个城市就藏在一片绿色里。

　　在新疆,要看到天鹅并不是一件困难的事。在巴音布鲁克草原的天鹅湖,在昆仑山、天山、阿尔泰山的高山湖沼里,在博斯腾湖、艾比湖、塔里木河及伊犁河谷等地都有天鹅出没,但出现在一个城市的闹市区,是库尔勒的孔雀河开了这个先例。

　　“天鹅在闹市区与人和谐相处,这在全国的其他城市中也不多见!”巴州野生动植物保护管理处相关负责人说,天鹅数度飞回库尔勒,且数量不断增加,在梨城与人和谐相处,与生态环境的改变有很大的关系。

　　梨城人用了10余年时间,让库尔勒变成了锦山秀水的生态城,引得天鹅入城来,“全国环保模范城”“国家园林城市”“中国人居环境范例奖”等殊荣也对此作了最好的佐证。而“十二五”期间,生态建设也成为梨城“两个优先”中的一个。州委常委、库尉党委书记、市委书记薛斌在市第七次党代会的报告里提出,要注重环保优先、生态立市,构筑“城在园中”的现代生态花园城市。

　　“生态优先”让梨城更加宜居

　　清澈的湖水,怒放的鲜花,头顶随风拂动的柳枝,对于刘国栋老人来说,经常会有一种幻觉:“我好像不是身处大漠边缘的库尔勒,而是在江南的一座城市里!”刘国栋老人每天都要到南市区的人工湖畔来一趟,要么跑步,要么打拳,要么什么都不干,就是静静地坐在湖畔的椅子上,看绿荫深处健身休闲的人们,听风吹过树梢的声音。

　　刘国栋老人在天气晴好时,也会爬上龙山极目远眺,看高楼大厦之间的一条条绿带。身边的树木越来越茂密,龙山公园的池水边经常有人拍照留影。而在十几年前,现在山清水秀的龙山还是不毛之地,大风起处,风沙漫天。今昔对比,老人最大的感受是,这座城市越来越适宜人们居住了,绿色不但给这座城市染上了色彩,也让空气越来越新鲜。

　　当昔日的荒山秃岭成为人们休闲娱乐的龙山公园时,梨城人也拥有了属于自己的“龙山精神”。这种精神激励梨城人坚持不懈地实施荒山荒滩造林、“三北四期”退耕还林、孔雀河流域湿地保护工程、库鲁克山生态林建设,全面应用节水滴灌技术,已经在城市外围构筑了一道生态屏障。建成区绿化覆盖率达40.2%,人均公共绿地面积达到了10.46平方米。

　　生态花园城市的格局正在形成。在市第七次党代会的报告里,对“生态立市”有着浓墨重彩的论述。报告指出,要大力推进资源节约型、环境友好型社会,遵循先规划后开发、生态治理与保护并重的原则,突出山清水秀、天鹅入城、人与自然和谐相处的独特优势,打造生态水域、水韵之都、幸福之城,建设资源开发可持续、生态环境可持续发展的示范区。

　　在《库尔勒市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》里,对未来5年如何进行生态环境建设有着详细的论述:有效保护和改善区域生态环境,充分利用“三山三带三组团,六轴六廊六绿心”的网络构架,实施多层次立体绿化,完善城市园林景观、城镇绿地体系,形成结构合理、布置均匀、方便市民生活、独具梨城特色的城市园林绿地系统。

　　还将继续实施植树造林,封山育林和生态林业工程。加强对土地开发的环境管理,对新开发土地要监督实行林网配套、防护林建设工程。严格控制不合理资源开发活动,加强对生态环境违法行为的监督检查,查处破坏生态环境的违法行为,推进土地荒漠化治理,有效预防土地沙漠化、荒漠化及水土流失。“十二五”末,全市生态破坏现象得到遏制,绿洲与荒漠、沙漠、戈壁过渡间的脆弱生态系统得到有效保护,天然林、人工林的面积、质量保持稳中有升。

　　“城在园中”让生活更加惬意

　　生态城市是上世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中提出的概念。未来城市到底该如何发展?或许答案会有许多种,但其中一个重要发展方向就是建设生态城市。

　　有专家认为,生态城市是根据生态学原理,综合研究城市生态系统中人与“住所”的关系,并应用科学与技术手段协调现代城市经济系统与生物的关系,保护与合理利用一切自然资源与能源,使人、自然、环境融为一体,互惠共生。

　　作为普通市民来说,生态城市就是在户外活动时,能够随时随地找到树荫,嗅到花香,呼吸到清新的空气等等。在市第七次党代会的报告里指出,“两带七组团”的统筹发展,现代气息、生态优先、地域特色、文化底蕴将体现于经济社会的各个领域。组团式布局、田园式风格、花园式城市特质突出,到2015年,“城在园中”的现代化生态花园城市格局基本形成。

　　“两带七组团”指的是城镇体系空间格局。两带是指北部城镇发展带和东部城镇发展带。北部城镇发展带由314国道沿线的上户镇、塔什店镇、库尔楚园艺场和农二师29、30团构成,位于区域主要联系通道上,重点发展仓储物流、农副产品加工、油气田服务。东部城镇发展带由中心城区、开发区和西尼尔镇构成,位于即将建成的第二条出疆铁路沿线,重点发展综合性服务业、天然气化工、造纸和服务业、机械制造业以及生产物资仓储物流业。

　　在《库尔勒市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》里,对“七组团”的定位是,老城区、南市区、开发区、塔什店、普惠、库西、尉犁。七组团之间组团式、集群式布局,实现科学定位、错位发展,促进城乡产业的优势互补、良性互动和紧密联系。

　　老城区组团位于孔雀河以北,起到承担一部分城市以及市域的服务功能,包括城市的生活服务中心、巴州政治及文化中心等,以旧城改造、优化人居环境为主,重点发挥商贸金融、文化娱乐、城市旅游等功能;南市区组团位于孔雀河以南,主要依托机尝火车站等地区的区域带动作用,以及通过加强老城区的有效引导,从而达到疏解老城区人口和区域服务功能的作用,将本地区打造成行政办公中心、商务会展中心、文化娱乐中心、体育休闲中心、高尚住宅区为一体的综合办公商务区以及主要的聚居区。

　　在七个组团中,开发区组团是库尉一体化进程中重点发展的产业基地,本地区将成为辐射新疆南部地区,特色鲜明、产业关联度强、辐射带动能力大,重点的产业示范园区;塔什店组团则重点承接建材、仓储、功能市场及能源片区;库西组团重点承接商贸物流业和建材业;而尉犁组团则重点承接中心城区的工业产业、与尉犁县充分对接,建设棉纺化纤系列加工、农产品精深加工及矿产冶炼精选等优势支柱产业。

　　在定位“两带七组团”城镇体系空间格局的同时,“三山三带三组团,六轴六廊六绿心”的库尔勒核心城区空间结构划分业已出台,将通过畅通道路,留足空间、控制节点、植树造林,新老城并举,让“城在园中”的目标基本变为现实。

　　“水绿结合”将让环境更加宜人

　　“青春花开树临水,白日绮罗人上船”。诗人笔下的这种意境,在库尔勒已经逐渐变为现实。因为有了河水、湖水的衬托,梨城的水乡风韵愈加明显。薛斌在市第七次党代会的报告里指出,要坚持水绿结合,以绿为主,以水为辅,把生态建设成果由城市外围向居民生活空间延伸。

　　“三山三带三组团”的形成,将充分彰显梨城气势宏大、脉络清秀、山水辉映的魅力。即,以老城区、南市区、开发区“三大组团”为龙头,以霍拉山、库鲁克山、龙山“三山”为屏障,继续实施孔雀河、杜鹃河、白鹭河景观工程,尽快完善提升三条“滨河休闲风光带”。

　　而将在未来5年里规划实施的“六轴六廊六绿心”,将让市民的生活环境更加宜人。有机结合主干道网络建设与生态环境改造工程,以铁门关路至人民路、新华路至迎宾大道、石化大道、建国路、库尉大道、南库大道为景观大道,道路两侧规划宽20米以上的带状公共绿地,植树成荫,因地造景,形成贯穿城市东西、南北方向的三纵三横“六条交通景观绿轴”。

　　以龙山荒山绿化为主脉,根据水绿结合、以绿为主、以水为辅的理念,实现城市绿化由城市外围向城区延展,把十八团渠、哈拉苏渠、下户渠延伸到百姓居住环境中,建浅水区、健身区、休闲区,完善步行系统、带状公园,结合城市外围,组团间隔,沿霍拉山和库鲁克山,连接城区外环路、石化路,构筑“六条生态绿化走廊”。而“六个绿心”是指,在核心城区合理规划布局6片500亩左右的中心生态绿地。

　　生态环境的改变,仅有建设是不够的,还在于对环境的保护和综合治理。《库尔勒市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》里指出,今后5年要着力解饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出问题,保持良好环境质量。力争到2015年,城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%,孔雀河控制断面水质达到水环境功能区要求,水质好于III类水体。

　　将进一步改善空气质量作为环境保护的重中之重。将抓好工业废气、机动车尾气、扬尘污染控制,加强重金属、持久性有机污染物、危险废物、危险化学品的污染防治。强化执法监督,健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。工业固体废物处置利用率达到90%以上,城市生活垃圾无害化处理率达到100%,医疗垃圾无害化处理率达到100%,城市污水集中处理率达到80%以上,工业废水排放达标率达到95%,城市空气质量全年优良天数占全年总天数的85%以上,且主要污染物年均值满足国家II级标准(城区)。

　　市第七次党代会的报告里,向人们展示了“六轴六廊六绿心”实施之后的美丽图景:水系与绿带有机融合成慢行系统、船行道,步移景异,融山水林路城为一体,形成疏密有致、方便市民、具有特色的“掌型”立体绿化网络,托起“幸福梨城”。