陕西宁陕县多措并举 全方位推进落实促发展

　　西部网讯（通讯员谭海波唐明）初夏时节，走进秦岭腹地宁陕县，耳闻目睹的是项目建设工地上穿梭的车辆，厂矿企业间机器的轰鸣，田间地头里农民的奔忙，景区景点中火爆的景象。无论在城镇还是乡村，四面涌动着抓落实促发展的滚滚热潮，八方展现的是一派你追我赶、奋勇争先的喜人景象。安康市狠抓落实工作大会精神已在宁陕大地上变为加快发展的具体行动。

　　重点项目快速推进

　　5月月29日，宁陕县凯迪低碳循环经济产业园区奠基。至此，年初确定的60个重点项目已开工31个，市级重点项目完成投资10122万元，占年度计划3亿元的33.74%。

　　今年，该县继续把项目建设作为经济工作的重中之重，不断加大项目建设和招商引资力度，以项目年度计划为基础，以项目考核办法为核心，以项目现场服务为重点，强力推进重点项目建设。

　　为确保重点项目顺利有序推进，该县结合县情实际制定建立起一个项目一名领导、一支机构、一套方案、一套办法、一抓到底的“五个一”推进机制,从项目的可研、立项到建设实行全过程、全方位的督办落实和跟踪服务。从县委书记到一般干部，人人都积极主动为项目开发商排忧解难，采劝一企一策”的办法，实行“零距离指导”、“零停留办公”和“零利益服务”，积极解决企业发展中的困难和难题；建立项目投资月报和通报制度，及时协调解决实施中的问题，实行通报追踪问效，促进项目加快进度。大连森和项目在办理增值税手续过程中遇到困难，县委、政府主要领导带领计划、税务等部门相关负责人主动上门在项目工地开协调会，协调解决问题。县项目办和国局的干部先后5次到西安协调解决问题，在项目开工前把相关手续交到了开发商手中。

　　鑫裕公司地处宁陕县广货街镇，是一家铁矿生产企业，由于高压输变电线路没有覆盖到项目工地，一些大型设备无法正常运行，严重的影响到了项目实施。为此，该县主要领导和相关部门积极协调盛市、县三级电力部门解决问题，一条35kv的输变电线路架进了项目工地。鑫裕公司负责人高兴地说，“现在我们再也不缺电了１

　　正是有了这样良好的投资环境以及促进项目加快建设的良好机制，才使得项目建设和招商引资实现了开门红。目前，朝阳沟旅游开发、深山老林旅游等续建项目正在有序进行；招商引资到位资金2.4亿元，完成投资1.2亿元；重点项目开工31个，完成固定资产投资1.25亿元，同比增长30％。

　　农村经济增势强劲

　　在项目建设快速推进的同时，宁陕县围绕农民增收致富、农村经济发展，采取一系列措施，全力做好农业和农村各项工作，一季度全县农村经济呈现出强劲的增长态势。

　　该县积极引导各级干部转变工作作风、改进工作方式，将工作“重心”下移，深入到基层一线，真正把主要精力投入到推动工作落实和解决实际问题上来。书记、县长纷纷带头深入到田间地头、农户家中，问计于民，帮助农民解决实际问题。广大干部及相关职能部门也积极行动起来，送技术、送服务上门，帮助制定农民增收规划，为农民增收出主意、想办法。把种杂粮、扩蔬菜、养野味、干果科管提效、袋料食用菌提质增效、大鲵和冷水鱼规模养殖等做为农民增收的主抓产业、重点发展方向。目前全县新建设施蔬菜大棚20亩；新发展大鲵养殖户180户，新增大鲵养殖12000尾，新增冷水鱼养殖户8户，新增养殖水面1200平方米；发展袋料食用菌1500万袋；“三园”综合科管9.7万亩，板栗嫁接35万株，新建核桃园3800亩，其它产业园1900亩。

　　与此同时，该县加强以农村公路、沼气、通讯、水利为重点的基础设施建设，统筹推进新农村建设、扶贫开发、陕南移民搬迁等工作，改善农村生产生活条件。目前，已新修恢复基本农田1000亩，新修恢复渠道7公里，防洪河堤5公里，改造提高基本农田980亩；新建沼气池20口；完成水土流失治理20平方公里；陕南移民搬迁已全县完成5400户22000人的搬迁对象户和集中安置点的摸底工作,正在编制陕南移民搬迁规划，农村公路建设正稳步推进。

　　在此基础上，大力推进强村大户建设，积极开展“千户示范百村推进”活动，进一步落实干部抓点示范和部门包帮责任制，将任务层层分解落实到位。认真抓好农村劳动力就业技能培训，进一步深化林权配套、土地流转、农技服务体系改革，扩大互助资金试点、林权抵押范围，加大信贷投放力度，特别是在一菌三园、特色养殖业等方面加大资金扶持力度，支持发展农民专业合作组织，促进农业产业化发展。继续实施互助资金项目,目前已投放资金163.47万元,惠及378户群众。在强化工作落实上，着重综合运用好日常督察制度、讲评巡查制度、效能监察制度等三项制度，确保工作考核到位。

　　正是该县一系列强有力的抓落实、促发展的举措，全县实现农业总产值6890万元、农业增加值4368万元，同比分别增长10.6%、8.4%，农村居民现金收入人均1360元，增长27.2％。

　　生态旅游提前升温

　　从清明节前一个周开始，每逢周末大小宾馆、旅店、食堂餐饮就开始火爆起来，休闲游、自驾游、农家游成为该县旅游的热点和亮点，秦岭山地度假风景区、平和梁自然生态风景区和县城一日游各个旅游景点游人如织，县内旅游市场呈现出前所未有的火爆场面，旅游旺季比往年提前1个月到来。

　　宾馆、农家乐生意红火，各土特产商店和超市也不逊色。据秦氏绿色食品开发部的小王介绍，第一季度以来，营业额与往年同期相比大幅度上升，黑木耳、香菇、竹笋、腊肉等绿色食品，深受外地游客青睐。宁陕县城区永乐超市的业务主管邓女士说：“清明小长假以来，每逢周末超市的生意特别好，到超市购物的外地顾客比本地顾客要多的多，饮料、食品和烟、酒销量比较大”。

　　而这都得益于该县积极加大旅游宣传营销力度，不断加快旅游景区景点建设、接待能力建设的结果。今年是“十二五”开局之年，也是该县实施“文化兴县、旅游富民”战略的起始年，该县全面加快实施“旅游富民、文化兴县”战略，将文化作为旅游的灵魂来打造，以文化建设提升旅游档次，以文化品牌塑造旅游形象，进一步提升旅游文化品牌魅力，加快旅游产业发展。不断加快景区景点、接待能力和宁陕印象建设步伐。着力加快朝阳沟、上坝河、漂流等景区配套设施建设，目前已完成投资9072万元，上坝河景区已成功创建为3A景区。老城、蒿沟、许家城、朝阳沟4个重点旅游村创建工作有序推进。同时该县积极加大宣传营销力度，制作宣传展板，印制了《宁陕县精品线路旅游指南》，借助参加省市在咸阳、西安、郑州、安康等地举行的各类旅游宣传促销活动的机会，大力对外推介宁陕旅游，还在西汉高速路显眼位置设置了大型旅游宣传牌，极大地增强了旅游对外吸引力。

　　“开年以来，天气一直晴朗，为西安游客自驾游创造了良好的天气条件。另外宁陕独特的区位优势、便捷的交通优势、丰富的资源优势加之近年来旅游营销力度的不断加大，让更多的人知道了宁陕。”县旅游局局长吕宣强介绍说，元至5月全县共接待游客65万余人次，创旅游综合收入1.9亿余元，实现了淡季不淡，旺季提前的良好发展格局。