铭记使命奋力前行

　　2009年12月，中央领导同志充分肯定气象工作并作出重要指示。值此一周年之际，本报推出特刊，回顾和梳理一年来气象工作所取得的进展。全国气象部门将在此基础上继续努力，转变气象事业发展方式，建设气象现代化体系，更加奋发地提高“四个能力”，推动事业实现更大的发展，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供有力保障，为改善全球气候环境、促进人类社会可持续发展作出积极贡献。

　　一年前，在中国气象局成立60周年之际，胡锦涛总书记对气象工作作出重要指示，他充分肯定了气象工作所取得的成绩，并希望各级气象部门和广大气象工作者切实增强责任感和紧迫感，努力探索和掌握气候规律，大力推进气象科技创新，不断提高气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力，进一步推动气象事业实现更大发展。温家宝总理在寒风凛冽的冬日视察中国气象局并亲切慰问干部职工。他对气象工作作出重要指示，要求加强气象灾害的监测预报，切实提高气象服务质量，积极应对气候变化，加强气象工作法制、体制和机制建设，关怀卫星气象事业发展和基层气象职工生活。回良玉副总理与来自全国各地的气象职工代表一同观看了中国气象局成立60周年文艺演出，并激励气象部门进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性。党和国家领导人对气象事业发展的重要指示精神是气象事业发展的行动纲领。一年来，气象工作者始终铭记中央领导同志的字字重托，从中汲取力量，珍惜每一次发挥公共服务职能的机会，怀着服务人民福祉安康的质朴情感，奋力前行，履行着自身肩负的责任，实践着向中央领导同志和人民许下的承诺。放眼未来科学谋划事业发展无论是一年前，还是现在，气象部门对中央领导同志重要指示精神的学习实践从未停止，由此激发的动力更是与日俱增。继2009年12月21日的中国气象局党组专题学习会议之后，学习领会行动又融入到四天后举行的冬季党组中心组学习会议、以及2010年全国气象局长会议的主题中；中国气象局领导在撰写体会文章时，反复强调要将学习领会中央领导同志重要指示精神作为今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，并认真思索如何充分“消化”精神，将其作为行动纲领、指导方针，更好地促进事业发展；在各气象业务单位尤其是基层台站，干部职工始终把中央领导同志的赞许和殷切期望作为迎难而上、求索科学难题、解决现实矛盾的力量源泉。在中央领导同志对气象工作作出重要指示一周年之际，中国气象局再次向全国气象部门发出号召，要继续深入持久地贯彻落实中央领导同志重要指示精神，加快转变气象事业发展方式，着力建设气象现代化体系，实现气象事业更大发展。经过一次次党组中心组学习、集体讨论、体会文章撰写等实践，中央领导同志重要指示的精髓日益深入到气象工作者的心里，深入到气象部门的最基层，从身处北京的中国气象局党组一班人到天南海北的各基层台站职工越来越深刻地领悟到：全面贯彻落实中央领导同志指示精神最根本、最行之有效的方法便是，将其落实到谋划发展、优化发展、科学发展的各个方面。事实上，中国气象局党组在部署2010年工作目标和任务时贯彻了这一系列指示精神；在布局谋划，编制气象事业“十二五”发展规划时，始终坚持以中央领导同志重要指示精神为战略方针；在意识到当前气象事业发展方式与中央领导同志要求的“四个能力”、“四个一流”还不相适应时，审时度势做出转变气象事业发展方式的重大决策。在工作中，中国气象局党组始终要求，坚持把贯彻中央领导同志重要指示精神融入到完成气象防灾减灾和应对气候变化任务中；坚持贯彻中央领导同志重要指示精神与强化公共服务和社会管理职能相结合，与推进业务发展和气象预报服务相结合，与依法规范气象活动和依法发展气象事业相结合。凝心聚力创新开展气象工作为迅速落实中央领导同志关于加强能力建设的重要指示精神，激发各级气象部门的主动性，中国气象局在全国抓试点，以点带面盘活全局，抓关键，提纲挈领统筹集约。2010年伊始，中国气象局以“一号文件”形式印发 《现代天气业务发展指导意见》，全面启动预报预测业务建设试点工作。与此同时，组建中国气象局数值预报中心、专家型预报员团队，省级气象台长进京培训等多举措并行，旨在提升预报预测能力。气象工作者始终将百姓安危作为衡量气象服务的最高标准。一年来，“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制不断深化，农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系得以建立健全……从大城市到小乡村，从气象工作者到气象信息员，共同织就气象防灾减灾的防护网。作为国家应对气候变化的基础科技部门，一年来，中国气象局更加注重应对气候变化工作的顶层设计和科学规划，以“四项研究计划”为抓手不断提高科研业务能力，积极推动国家气候变化专家委员会工作。为宣传我国应对气候变化立场和适应措施，包括中国气象局局长郑国光在内的气象部门领导和专家时常登讲台、进机关、入基层。气象部门以推进风能太阳能资源详查评估工作为重点，启动基于北京奥运科技成果快速更新循环和预报业务系统的风能预报系统研发，制定太阳能资源观测网布局方案，推动气候可行性论证等工作。在六十年的历史积淀上创造性地开展工作，频频想出新方法、拿出新举措，围绕提高“四个能力”打开了一条条新通道。精诚合作携手优化发展环境气象部门进一步加强与相关部委和各省（自治区、直辖市）的联络与合作，赢得了社会的广泛理解和支持。一年来，中国气象局与发改委、财政部、人力资源和社会保障部、国防科工局等相关部委相互走访，为落实温家宝总理发展卫星气象事业、支持提高艰苦台站职工津补贴的重要指示进行调研、座谈。在各相关部委的支持下，一条条振奋人心的消息陆续传来：3月16日，国防科工局和财政部联合批复 《风云四号气象卫星科研试验星工程研制项目立项》。5月11日，人力资源和社会保障部、财政部联合印发 《关于同意提高艰苦气象台站津贴标准的函》从北京传向全国分布在高原、高山、荒漠、海岛等环境恶劣地区的700多个艰苦台站。11月5日，风云三号B星载着气象工作者的承诺和信心，在太原卫星发射中心腾空。凝聚气象工作者和相关部委大量心血的 《2011-2020年我国气象卫星及应用发展规划》也将于近期上报国务院。我们有理由相信，“下个十年，风云气象卫星还有大发展”。中国气象局非常注重与各地方政府的通力合作，一年来，除进一步巩固深化与重庆、河南、安徽、湖北、广东等地政府的合作成果外，又与河北等省政府签署共同推动气象为经济社会发展服务等合作协议，继续拓展省部合作内容和领域，为事业发展营造良好环境。奋力耕耘全面提升服务能力2010年，是“十一五”收官之年，是“十二五”谋划之年。气象工作者在中央领导同志重要指示精神的引领下，在相关部委和各级地方党委、政府的大力支持下，奋发图强，携手前行，为国家重大活动提供优质气象服务保障，为防灾减灾提供精细化针对性服务，为国家应对气候变化工作提供科技支撑，“四个能力”建设成果日渐显现。在历时半年的上海世博会期间，上海市民和来自全国的八千万游客认识了多灾种早期预警系统，这个世博“气象明星”对灾害性天气实施的早发现、早通气、早预警、早发布、早处置，不仅为园区顺畅运营、游客安全出行提供了保障，还将在今后继续提升政府抗灾救灾能力，增强城市防灾减灾方面的效益。在玉树地震、舟曲特大山洪泥石流、台风等重大灾害抢险救灾的关键时刻，在干旱、暴雨、洪水、暴雪等极端天气气候事件频袭的紧要关头，气象工作者用责任和科技筑起了防灾减灾的第一道防线，最大限度地减轻气象灾害带来的损失，为保障经济社会发展和人民安康福祉作出重要贡献。在气候变化国际谈判的舞台上，从哥本哈根到天津，再到坎昆，气象工作者积极建言献策，在其中发挥重要作用，为国家适应和减缓气候变化决策提供科技支撑。我们深知，“四个能力”的提高、“四个一流”的打造并非一朝一夕，一年来取得的成就也许不足以称道，但是这些在实践中摸爬滚打取得的成效带给气象工作者的信心却是极为珍贵的。我们也相信，不仅仅是气象卫星，气象预测预报、气象防灾减灾服务、气候变化研究等气象业务都必须而且一定会有大发展。