应对灾害 灾难面前坚守不屈信念

　　工商总局

　　2010年4月14日7时49分，强震突袭青海玉树。

　　2010年8月8日凌晨，甘肃舟曲发生特大山洪泥石流灾害。

　　2010年夏天，暴雨洪水肆虐南方多虱…

　　近年来，我国极端灾害性天气突发多发，特别是今年，各种自然灾害接踵而来。在党中央和国务院坚强领导下，全国人民万众一心，抗灾重建，谱写出共和国编年史上气壮山河的篇章。

　　在抢险救灾的第一线，在加强市场监管、建设应急市场保障市场供应的紧张工作中，工商部门挺身而出，冲锋在前。哪里有困难，哪里就能看到工商干部的身影；那里有危险，哪里就有工商干部坚毅的目光。

　　迎难而上：灾情就是命令

　　大灾来临之际，工商系统各级领导班子是勇于担当、沉着应对的指挥部。

　　青海省玉树藏族自治州玉树县发生强烈地震后,青海省工商局紧急启动应急预案，并立即成立救灾工作领导小组, 安排部署全省工商系统抗震救灾工作，组织干部职工全力以赴，抗灾自救。

　　甘肃省舟曲县发生特大山洪泥石流灾害的消息一传出，甘肃省工商局立刻启动突发事件应急预案，建立集中领导、统一指挥、各方配合、机动高效的工作机制，健全保障有力、反应灵敏的物资供应体系，并迅速向甘肃省委、省政府和国家工商总局上报工商系统受灾情况和抢险救援情况。

　　在灾难面前，工商干部是勇于牺牲、冲锋在前的钢铁战士。

　　时光回溯到2008年5月12日。四川省阿坝藏族羌族自治州工商局局长斯卫平在汶川大地震紧急救援中，成为最令人感动的英雄之一。地震发生时，天崩地陷，她冒死向震中映秀镇挺进，一路躲避飞石、滑坡、泥石流，以大无畏的精神第一批赶到映秀投入抢险工作。

　　面对突如其来的灾难，千千万万工商干部像斯卫平一样，没有慌乱，没有迟疑，更没有退缩。有的工商干部家属遇难，但他们擦干眼泪，忍痛战斗在抢险救灾最前线；有的工商干部在灾难中受伤，但他们顾不上自己的伤痛，顽强拼搏，坚守岗位。

　　面对严重的灾难，红盾卫士坚守共克时艰的不屈信念，一次又一次用自己挺拔的脊梁诠释着使命，履行着职责，谱写了一曲不畏艰险、勇于奉献的赞歌。周伯华局长在慰问灾区基层工商干部时，充满激情地说：从你们身上，我感受到一种力量，一种精神！工商精神不能倒！

　　加强监管：维护市场秩序稳定

　　紧急救援之后，恢复灾区的商品市场供应成为一项紧迫任务。受灾地区工商部门积极行动起来，将工商职责迅速落实到护百姓、保民生的实际行动上。

　　2008年汶川大地震后，四川省工商系统率先建起了应急市场，被省政府领导赞誉为“一个务实的创举”。

　　2010年8月9日，舟曲县工商局在灾后第一天就成立了党员突击队，成为灾区第一个恢复工作秩序的单位。8月10日，舟曲灾区的23家商铺在工商干部的动员和帮助下率先恢复经营；8月12日，灾区的首批应急商品由工商部门从定西市岷县组织运送到经营者手中；8月14日，首批9吨、17个品种的新鲜蔬菜由工商部门从陇南市武都区组织运抵灾区……舟曲市场开始全面恢复，商品供应充足，有些商品价格甚至低于灾前。

　　工商部门的积极作为，被中央电视台的镜头定格在《新闻联播》里，人民群众感受到了工商干部的热血忠诚。

　　9月21日，受超强台风“凡亚比”影响，广东省茂名市所辖高州市、信宜市，阳江市所辖阳春市等地遭遇特大洪灾。由于部分救灾物资供不应求，个别商户趁机哄抬物价。对此，高州市工商局大坡工商所的干部每天早上到10公里外的白马、周敬、军堡等受灾严重的村巡查，检查蔬菜、肉类等群众生活必需品的销售情况，稳定物价。

　　洪水过后，由于淤泥堆积，原来的农贸市场无法正常营业。大坡工商所立即向大坡镇领导提出开设临时市场的建议，灾后第三天，临时市场开业，7万多名群众的商品供应问题得到解决。

　　市场稳则人心安。在应对灾害的特殊时期，一个个应急市场的建立让灾区群众的生活迅速稳定，起到了“四两拨千斤”的重要作用。

　　制定措施：支持灾后建设发展

　　随着抢险救灾工作重心的转移，有的市场主体准备恢复生产。为帮助市场主体重振信心，工商部门以更高的办事效率和更优质的服务，支持灾后建设发展。

　　地震发生后第四天，青海省工商局组建特遣队，携带计算机、传真机、打印机等办公用品赶赴玉树，搭建帐篷，设立了省工商局灾区临时工作处，全力支援玉树藏族自治州工商局开展灾区市场恢复和秩序维护工作。鼓励灾区有条件的个体工商户以摆摊设点、流动经营等方式积极恢复经营活动。协助省商务厅建设了50个灾区生活必需品应急商业网点。

　　在地震发生后两周内，玉树藏族自治州工商局采取免收营业执照工本费、简化登记程序、现场办公、主动上门服务等措施，动员、鼓励个体工商户投资经营，搞活灾区市场流通，并做好了受理登记注册申请的准备工作。

　　在玉树藏族自治州工商系统和省工商局特遣队的共同努力下，来自四川、河南、甘肃等地以及青海其他地区的投资者到玉树县结古镇经营。5月2日，玉树鑫隆超市、重来食品店、志鹏手机超市等商铺开业，并拿到了营业执照，成为灾后第一批开业的经营户。

　　5月31日，青海省委书记强卫冒雨视察了玉树灾后应急市常他指出：“只有市场恢复、商业活跃，才能让灾区群众生活秩序恢复正常，让群众心里踏实。在玉树抗震救灾和灾后重建的紧要关头，盛州、县工商部门采取了一系列有力措施，为灾区广大经营者恢复经营办了许多实事，保障了灾区市场供应，增强了群众生产生活的信心，工作得力，确实不错。”

　　地震、洪水、泥石流，既是灾难，更是精神与意志的洗礼，也是工商行政管理队伍展现自身强大凝聚力和战斗力的战常我们相信，这样的队伍会在未来书写工商行政管理事业更壮丽的篇章。