阿坝电力涅盘重生——阿坝州县级供电公司发展纪实

　　2008年以来，四川省电力公司阿坝公司受地方政府委托，代管12家县级电力公司，阿坝州电力体制改革拉开了历史大幕。2010年4月6日，四川阿坝州电力有限责任公司正式挂牌成立，阿坝州电力体制改革迈上了新的台阶。2011年8月11日，阿坝州十家县级供电公司集中挂牌成立，阿坝州电力体制取得了重大进展，阿坝电力发展迈上新征程。阿坝州县级供电公司从最初的国网代管，到国网控股，得到了长足发展。县级供电公司取得成绩的背后，离不开国家电网的强力支持。

　　夯实基础

　　提升县级供电公司综合管理水平

　　阿坝州各县级供电公司由于长期以来制度建设滞后，各项管理制度不完善、不健全，管理过于粗放。州公司成立后，已经完成80余项制度和指导性文件的编制，在建立健全州公司制度建设的基础上，加大了县公司管理制度建设，统一制作了750面上墙制度，并全部发放到各县级供电公司，县级供电公司管理逐步向规范化迈进。

　　县级供电公司员工年龄结构老化，技能技术水平偏低，人力资源状况普遍堪忧。针对这一状况，州公司采取多种渠道加大县公司员工培训，有效提高员工技能技术水平。

　　马红是汶川供电公司办公室副主任，负责汶川公司人资工作。说起培训，她感触非常深。2010年至2011年，马红总共参加了州电力公司举办的3次培训，分别是社会保障、人力资源与文书、同业对标工作，这也是马红参加工作21年来唯一的3次培训。“培训后，业务能力和综合素质有了很大提高，工作更加得心应手。”朴实简单的话语道出了马红的真实感受。

　　“培训是对员工最好的福利。”说起培训工作，州电力公司人力资源部主任李雪松侃侃而谈。据李雪松介绍，仅2010年至2011年，州电力公司为县级供电公司共计开设培训班92次，累计培训人员达2000余名。通过大规模的培训，有效提升了县级供电员工的综合素质和业务能力，也盘活了现有的人力资源，为县级供电公司的可持续发展奠定了良好基矗

　　州电力公司还充分利用国家电网公司系统培训资源，选派新参工的青年员工赴山东、德阳、乐山等省内外培训基地培训；从各县级供电公司选拔了15名有一定技术基础和培养前途的员工到省内各电业局挂职锻炼；公司还从州内招收了50名学生送往电力院校进行定向培养，为我州电力事业储备人才；公司接收了50名援藏人员，到各县级供电公司工作并帮助培训人员提高业务素质。

　　州电力公司还提前谋划牧区保电工作，调研县级供电公司输变电设备状况，制定公司110kV输变电设备检修方案，多方筹集资金707万元，及时消除了红马线等重要联络线的重大险情和安全隐患，确保牧区电网冬季安全供电。

　　真心帮扶

　　县级供电公司生产经营明显好转

　　县公司绝大多数电力设备严重超期服役，老化严重。公司多次向省公司汇报争取，已取得省公司同意，将通过省公司系统多种方式进行支援，逐步改善设备状况。

　　另外，各公司计量表计老化，而县公司无能力安装和改造电能计量设备。州公司积极向省公司协调争取资金和项目，解决表计50000余只，价值500万元。

　　阿坝州路况复杂，特别是冬季雨雪天气，路面结冰、湿滑，交通安全形势十分严峻，对抢险车辆配置要求比较高。长期以来，由于县级供电公司资金严重匮乏，抢险车辆严重不足，部分县公司事故抢险、电费回收等只能租用社会车辆，对开展工作十分不利。

　　甲加是红原供电公司的一名驾驶员，每年一到冬季，甲加开车的时候就感觉心里很虚，因为他开的是一辆2003年买的捷达车，由于车况不好，汽车曾多次抛锚野外，甲加也多次感受险情。

　　不过令甲加担惊受怕的日子终于烟消云散了，州电力公司经多方努力，斥资200余万元，为阿坝州县级供电公司配备了11辆四驱尼桑皮卡车，从根本上解决了县级供电公司的生产抢险用车问题。

　　2011年11月23日，是一个令甲加终生难忘的日子。这一天，甲加从州电力公司董事长秦怀平的手中领到了车钥匙，开着安全舒适的四驱尼桑皮卡车，甲加笑了。

　　尽管自身资金十分紧张，州公司依然筹集资金120万元分期分批为各县公司配备安全用工防护器具。

　　在供区上，州公司尽可能对县公司进行帮扶。由于长期的电价倒挂，理县公司生产经营十分困难，仅银行贷款就高达1100万元，负债1400万元，企业举步维艰。州电力公司为缓解理县公司的经营困境，主动将原由州公司供电的狮子坪电站施工用电转由理县公司供电。“州公司主动让利，让我们公司干部员工都非常感动。”理县公司总经理蒋春和真诚地说：“理县公司现在每月将新增电量100万千瓦时，每月增加营业收入50万元，生产经营大为缓解。”同时，州公司还将映秀片区供电转给汶川公司，这也是极具发展前景的供区，汶川公司每月新增电量200万千瓦时。

　　为切实减轻县级供电公司负担，从2011年起，州公司承担了阿坝电网110kV输电线路的运营维护，其费用相应由州公司承担。据州电力公司董事长秦怀平介绍，以前，红马线等110千伏电压等级的输电线路运行维护任务由各县公司承担，州公司接手运行维护后，县公司每年将减少运行维护成本350万元。

　　县级供电公司由国家电网从代管到控股，发生了历史性的嬗变，企业迈上了快速发展的轨道，这一点县级供电公司普通员工感受最深。

　　刘安萍是阿坝县城关110kV变电站的站长，“国网的管理模式非常好，明显感觉到企业管理规范了。”谈起现在的工作生活，刘安萍很激动：“国网控股后，企业经营上去了，员工看到了希望，有了奔头。现在，加强学习、主动加压已经成为公司同事的共识。”

　　应急抢险

　　州电力公司大力支持县级公司义不容辞

　　卧冰踏雪情系理县群众。2011年3月，乍暖还寒。3月20日，阿坝州境内持续普降暴雪，至3月21日下午，理县积雪已达15cm，春雪含水量大，气温较低，导致理县电网部分电力线路履冰过厚，造成导杆断线等严重事故。

　　理县供电公司4条35kV、7条10kV电力线路因线路出现倒杆断线或线路接地而停运，造成800余户家庭停电。理县电网失去与阿坝主网连接，电网处于孤网运行状态，十分脆弱，情况万分危急。

　　州电力公司获知情况后，立即启动应急响应。董事长秦怀平当即要求理县公司迅速组织抢险人员进行电力应急抢险，州电力公司应急抢险分队30余人也随后到达，经抢险队员冒雪奋力抢修，3月27日，理县受损电网全部回复。

　　州电力公司为恢复理县受损电网，累计出动人员300余人次，车辆80余台次，电力抢险物资50余吨。电力抢险人员克服极端恶劣的天气、道路运输不畅等带来的影响，累计恢复35kV线路2km，10kV线路6km，共计立杆7基，修复19基，取得电网抢险的决定性胜利。

　　为表达对州电力公司的感谢，理县人民政府给州电力公司送去了一幅“无私无畏战一线，有情有义为百姓”的锦旗。

　　奋战48小时，确保黑水群众温暖过冬。2011年，12月6日17时，由于气温骤降，冬季取暖负荷大幅攀升。黑水县10kV芦正线正街配变发生故障，黑水公司立即组织人员进行处理，至12月7日，故障处理完成后，试送电不成功，给当地百姓生产、生活用电带来了一定的困难。

　　州电力公司得到黑水公司的紧急求援后，董事长秦怀平当即指示有关部门，迅速恢复故障线路，确保黑水群众温暖过冬。

　　12月7日，踏着茫茫夜色，紧急驰援黑水供电公司。州公司抢修队伍一行6人于7日夜11时30分赶赴现场，便马上着手查勘，投入紧张的抢修工作中。8日凌晨4时，变压器由成都运抵黑水，电力员工冒着严寒，抓紧进行安装调试。

　　在州电力公司的大力支持下，12月8日17时抢修工作结束，18时10kV芦正线恢复正常供电，中断了48小时的10kV芦正线完全恢复。

　　电力援藏

　　阿坝州县级供电公司明天将更美好

　　12月6日，四川省电力公司加快四川藏区供电企业发展工作会议在成都召开。

　　会议的主要目的是贯彻落实今年11月4日召开的国家电网公司与省委省政府“加快"十二五"四川省电网发展暨藏区电网建设座谈会”精神，进一步推进四川藏区电力企业发展，保障“十二五”四川藏区电网建设顺利实施，促进四川藏区经济社会跨越发展。

　　我州县级供电公司发展迎来了新的历史机遇。从藏区电力工作会议上传来好消息，省公司将出台相关具体的对口帮扶措施，采取公司本部一个部门加一个内地电业局对口帮扶阿坝藏区一家县级供电公司的模式，从人才、资金、设备等方面强化支持，使阿坝藏区县级供电公司在未来5年内，达到内地县级供电企业发展的中等水平。

　　“十二五”期间，四川省电力公司将在阿坝州电网规划总投资95.15亿元。规划重点解决：一是加快阿坝220千伏及以上主网架建设，增强水电外送及供电保障能力；二是加快实施县域电网联网工程及无电地区电力建设，提高县域电网安全稳定水平，着力解决“孤网”和“无电户”问题；三是推进农村电网改造升级，完善广大农牧区配电网结构，改善农牧民用电质量。

　　“十二五期间，阿坝州县级供电公司将面临难得的发展机遇，广阔天地，大有作为。”州电力公司董事长秦怀平对阿坝州县级供电公司的未来发展充满了信心。（彭秋杰罗向东）